一、以強(qiáng)化功能布局為著力點(diǎn),進(jìn)一步拓展科技金融發(fā)展空間
(一)實(shí)施金融功能提升計(jì)劃。結(jié)合中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)規(guī)劃,按照“南區(qū)織密網(wǎng)絡(luò)、北區(qū)科學(xué)布局”的工作思路,著力在中關(guān)村大街和北清路沿線打造“科技金融發(fā)展軸”,鞏固中關(guān)村西區(qū)“科技金融中心區(qū)”、優(yōu)化北下關(guān)地區(qū)“科技金融服務(wù)示范區(qū)”,推動(dòng)形成“兩區(qū)兩軸多點(diǎn)”的科技金融發(fā)展格局。
(二)實(shí)施金融樓宇打造計(jì)劃。聚焦中關(guān)村科學(xué)城建設(shè),圍繞“挖掘新動(dòng)力、構(gòu)建新形態(tài)”主題主線,著力建設(shè)特色金融樓宇,加快聚集科技金融核心功能要素。依托互聯(lián)網(wǎng)金融中心、中關(guān)村資本大廈、天作大廈、中關(guān)村壹號(hào)等金融特色樓宇,不斷提升區(qū)域?qū)Ω黝惤鹑谝氐木奂统休d能力,對入駐特色金融樓宇的科技金融機(jī)構(gòu)連續(xù)三年給予房租補(bǔ)貼。
二、以引進(jìn)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)為突破口,進(jìn)一步加快金融要素聚集
(三)實(shí)施金融牌照拓展計(jì)劃。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行“全牌照”金融業(yè)務(wù)布局,獲得經(jīng)國家監(jiān)管部門批準(zhǔn)的金融業(yè)務(wù)資質(zhì)或牌照的機(jī)構(gòu)可享受最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對在本區(qū)新設(shè)立或新遷入本區(qū)的各類金融機(jī)構(gòu)按規(guī)模相應(yīng)給予一次性資金補(bǔ)助和購(租)房補(bǔ)貼。對實(shí)收資本增資10億元(含)以上的金融機(jī)構(gòu)給予增資獎(jiǎng)勵(lì)。
(四)實(shí)施外資金融引鳳計(jì)劃。大力支持外資金融機(jī)構(gòu)在本區(qū)發(fā)展,對在本區(qū)新設(shè)立或新遷入本區(qū)的外資金融機(jī)構(gòu)中國總部、外資控股金融機(jī)構(gòu)給予最高500萬元的一次性落戶獎(jiǎng)勵(lì)。對在引進(jìn)重點(diǎn)外資金融機(jī)構(gòu)區(qū)域總部方面作出突出貢獻(xiàn)的非政府組織和單位給予最高100萬元的引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。在中關(guān)村大街沿線打造國際人才公寓,優(yōu)化對外資金融機(jī)構(gòu)人才的居住、國際教育、醫(yī)療、出入境等配套服務(wù)。
(五)實(shí)施優(yōu)勢要素增量計(jì)劃。穩(wěn)步發(fā)展銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、證券業(yè),引導(dǎo)其建立科技金融服務(wù)的體制機(jī)制和開展產(chǎn)品創(chuàng)新。鼓勵(lì)商業(yè)銀行在本區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),特別是科技分(支)行和中小企業(yè)信貸專營機(jī)構(gòu),推動(dòng)銀行業(yè)創(chuàng)新金融服務(wù)模式,積極探索銀證、銀保、銀信合作的新方式、新途徑。支持商業(yè)銀行增設(shè)便民服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),對在本區(qū)偏遠(yuǎn)地帶新設(shè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的給予一次性補(bǔ)貼。支持符合條件的大中型企業(yè)設(shè)立財(cái)務(wù)公司,強(qiáng)化財(cái)務(wù)公司俱樂部交流平臺(tái)作用,加強(qiáng)政府金融對接。
三、以建設(shè)金融科技創(chuàng)新中心為目標(biāo),進(jìn)一步打造金融科技創(chuàng)新高地
(六)實(shí)施產(chǎn)業(yè)升級(jí)加速計(jì)劃。設(shè)立金融科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。拓寬金融科技企業(yè)融資渠道。鼓勵(lì)持牌金融機(jī)構(gòu)與金融科技企業(yè)加強(qiáng)合作,對持牌機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立的金融科技企業(yè)給予最高100萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)金融科技場景開發(fā)與應(yīng)用,對取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生領(lǐng)域良好示范作用的金融科技企業(yè)給予最高500萬元的項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)(符合條件的金融科技企業(yè)可同時(shí)享受科技企業(yè)政策支持)。
(七)實(shí)施空間布局筑巢計(jì)劃。推動(dòng)金融科技產(chǎn)業(yè)聚集,在北清路沿線建設(shè)中關(guān)村金融科技創(chuàng)新基地和金融科技小鎮(zhèn)、在中關(guān)村大街沿線和北下關(guān)地區(qū)建立中關(guān)村金融科技創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)、在四季青地區(qū)設(shè)立中關(guān)村金融科技產(chǎn)業(yè)園和區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新中心、在五道口地區(qū)完善中關(guān)村金融科技創(chuàng)新生態(tài)圈,形成“特色鮮明、協(xié)同發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)空間格局。對入駐產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域的金融科技企業(yè)給予相關(guān)政策支持。
(八)實(shí)施創(chuàng)新生態(tài)營造計(jì)劃。優(yōu)化金融科技營商環(huán)境,完善金融科技人才服務(wù)體系,營造良好金融科技創(chuàng)新生態(tài)。設(shè)立金融科技發(fā)展聯(lián)盟和金融科技創(chuàng)新獎(jiǎng),舉辦金融科技高峰論壇和技術(shù)創(chuàng)新大賽,制定金融科技標(biāo)準(zhǔn),發(fā)布金融科技發(fā)展指數(shù)。積極爭取國家金融監(jiān)管試驗(yàn)政策,提升科技監(jiān)管水平,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
四、以深化全國創(chuàng)新資本中心為抓手,進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
(九)實(shí)施創(chuàng)新基金引領(lǐng)計(jì)劃。加強(qiáng)原始創(chuàng)新基金、天使投資基金、成果轉(zhuǎn)化基金、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、并購基金建設(shè),形成千億級(jí)“海淀創(chuàng)新基金系”。持續(xù)完善創(chuàng)業(yè)投資體系,推動(dòng)設(shè)立新一輪創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,增強(qiáng)企業(yè)配置高端要素和資源的能力,助推產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
(十)實(shí)施創(chuàng)業(yè)投資驅(qū)動(dòng)計(jì)劃。對在本區(qū)新設(shè)立或新遷入本區(qū)的達(dá)到一定規(guī)模的股權(quán)投資機(jī)構(gòu)給予房租補(bǔ)貼和一次性資金補(bǔ)助。對參與本區(qū)內(nèi)天使投資項(xiàng)目的活躍投資機(jī)構(gòu)給予投資獎(jiǎng)勵(lì),天使投資人才可享受“海英人才”相關(guān)政策支持。積極落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收試點(diǎn)政策。支持銀行等金融機(jī)構(gòu)設(shè)立面向科技型創(chuàng)新企業(yè)開展股權(quán)投資業(yè)務(wù)的直投子公司。
(十一)實(shí)施企業(yè)融資創(chuàng)新計(jì)劃。鼓勵(lì)銀行等金融機(jī)構(gòu)提供首次貸、信用貸、雙創(chuàng)債等創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),推動(dòng)設(shè)立創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,降低服務(wù)科技型中小微企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)成本。支持中小微企業(yè)、擬上市企業(yè)通過發(fā)債等融資方式獲得長期、及時(shí)、低成本的資金支持;對為中小微企業(yè)信貸融資提供保險(xiǎn)服務(wù)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)給予費(fèi)用補(bǔ)貼;對初創(chuàng)企業(yè)為本企業(yè)員工投保的商業(yè)保險(xiǎn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼。
五、以構(gòu)建上市發(fā)展中心為基礎(chǔ),進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力
(十二)實(shí)施企業(yè)上市龍門計(jì)劃。打造本區(qū)上市(掛牌)企業(yè)培育基地,設(shè)立服務(wù)企業(yè)IPO的“龍門基金”和IPO加速器。對在境內(nèi)外上市掛牌的本區(qū)企業(yè)給予最高300萬元的補(bǔ)貼;對促進(jìn)本區(qū)上市(掛牌)企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮企業(yè)上市聯(lián)席會(huì)議作用,建立本區(qū)擬上市(掛牌)企業(yè)登記服務(wù)系統(tǒng)。
(十三)實(shí)施頭部企業(yè)培育計(jì)劃。深入推進(jìn)中關(guān)村并購資本中心建設(shè),培育一批百億級(jí)、千億級(jí)領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)。對實(shí)施境內(nèi)外并購的本區(qū)上市企業(yè)給予年度最高400萬元的并購補(bǔ)貼,通過投資獎(jiǎng)勵(lì)支持并購基金參與本區(qū)企業(yè)并購重組。探索外匯政策先行先試,支持企業(yè)并購國外優(yōu)良資產(chǎn)和技術(shù)。發(fā)揮中關(guān)村并購資本中心綜合服務(wù)平臺(tái)作用,建立高效信息服務(wù)和對外合作機(jī)制。
六、以提升服務(wù)水平為保障,進(jìn)一步鞏固創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系
(十四)實(shí)施金融環(huán)境促優(yōu)計(jì)劃。強(qiáng)化重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)和服務(wù)工作,將重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)納入?yún)^(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)范圍。綜合企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)作用給予其資金獎(jiǎng)勵(lì)、高管人才獎(jiǎng)勵(lì)、行政事項(xiàng)快捷辦理等政策支持。加大對金融創(chuàng)新人才的引進(jìn)、培育和支持力度,在人才落戶、醫(yī)療服務(wù)、子女教育、住房保障、高端培訓(xùn)等方面協(xié)調(diào)滿足金融人才個(gè)性化服務(wù)需求。積極整合高校院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)資源,著力構(gòu)建金融領(lǐng)域創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系。
(十五)實(shí)施金融安全穩(wěn)定計(jì)劃。不斷完善信用體系建設(shè),加強(qiáng)與中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)等行業(yè)組織的合作,提升行業(yè)自律水平,從源頭上控制區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)。建立金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警平臺(tái),不斷提升主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、提前預(yù)警金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。強(qiáng)化金融風(fēng)險(xiǎn)防范工作協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)形成源頭風(fēng)險(xiǎn)控制、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警、綜合研判認(rèn)定、聯(lián)合核查執(zhí)法、主動(dòng)宣傳公示的工作閉環(huán)機(jī)制。