北京中政國宏社會(huì )經(jīng)濟咨詢(xún)中心聯(lián)合國家科研機構以及發(fā)改委甲級資質(zhì)工程咨詢(xún)單位為企業(yè)提供報告、可行性研究報告、項目申請報告、資金申請報告、立項申請報告、項目建議書(shū)、節能評估報告、商業(yè)計劃書(shū)、社會(huì )穩定風(fēng)險評估、規劃咨詢(xún)、PPP項目咨詢(xún)、安全評價(jià)報告、環(huán)境影響評價(jià)報告、企業(yè)融資服務(wù)、市場(chǎng)專(zhuān)項調查、美麗鄉村服務(wù)工作。具體聯(lián)系辦法如下:
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相關(guān)證照
一、環(huán)評報告定義
環(huán)評報告書(shū),全稱(chēng)環(huán)境影響評估報告書(shū)。是由環(huán)境保護部門(mén)對某些重大建設項目一旦實(shí)施后對該區域周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的影響的預見(jiàn)性評定。
二、環(huán)評報告作用
環(huán)評報告,即環(huán)境影響評價(jià)報告,是新建、擴建、改建項目對環(huán)境造成的影響的預見(jiàn)性評定。根據對項目所在地的地下水、土壤的監測,對項目所用原材料、可能產(chǎn)生的廢棄物、項目的環(huán)保設施的設計的評價(jià),從而評估項目建成對環(huán)境的影響。
“環(huán)評”是政府要求的,各項目需完成環(huán)評報告并上報至環(huán)保局。環(huán)評通過(guò)環(huán)保局審核后會(huì )公示在網(wǎng)站上(但是,國家規定需要保密的情形除外。),最后再組織專(zhuān)家評審,評審通過(guò)后項目才能開(kāi)始建設。
環(huán)評報告對企業(yè)很重要,環(huán)評通過(guò)環(huán)保局評審、批復后,后續日常生產(chǎn)、環(huán)保管理中還要用到。沒(méi)有環(huán)評也沒(méi)法進(jìn)行環(huán)??⒐を炇?。
環(huán)評報告是針對該項目生產(chǎn)過(guò)程中污染發(fā)生情況、治理措施是否可行,生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品是否符合清潔生產(chǎn)要求,以及最終排放的污染物對周?chē)h(huán)境的影響進(jìn)行的評價(jià)。對方要這個(gè)東西是要了解貴公司環(huán)保治理、產(chǎn)品環(huán)保性能等情況是否符合現行國內或國外環(huán)保要求,如果沒(méi)有的話(huà),一般認為生產(chǎn)企業(yè)從環(huán)保角度講是有問(wèn)題的,大項目招標一般不會(huì )考慮的。
三、環(huán)評報告資質(zhì)
評價(jià)資質(zhì)分甲、乙兩個(gè)等級,并根據持證單位的專(zhuān)業(yè)特長(cháng)和工作能力,按行業(yè)和環(huán)境要素劃定業(yè)務(wù)范圍。
甲級:
甲級評價(jià)機構應當具備下列條件:
1、在中華人民共和國境內登記的各類(lèi)所有制企業(yè)或事業(yè)法人,具有固定的工作場(chǎng)所和工作條件,固定資產(chǎn)不少于1000萬(wàn)元,其中企業(yè)法人工商注冊資金不少于300萬(wàn)元;
2、能夠開(kāi)展規劃、重大流域、跨省級行政區域建設項目的環(huán)境影響評價(jià);能夠獨立編制污染因子復雜或生態(tài)環(huán)境影響重大的建設項目環(huán)境影響報告書(shū);能夠獨立完成建設項目的工程分析、各環(huán)境要素和生態(tài)環(huán)境的現狀調查與預測評價(jià)以及環(huán)境保護措施的經(jīng)濟技術(shù)論證;有能力分析、審核協(xié)作單位提供的技術(shù)報告和監測數據;
3、具備20名以上環(huán)境影響評價(jià)專(zhuān)職技術(shù)人員,其中至少有10名登記于該機構的環(huán)境影響評價(jià)工程師,其他人員應當取得環(huán)境影響評價(jià)崗位證書(shū)。環(huán)境影響報告書(shū)評價(jià)范圍包括核工業(yè)類(lèi)的,專(zhuān)職技術(shù)人員中還應當至少有3名注冊于該機構的核安全工程師;
4、配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程、規劃、環(huán)境經(jīng)濟、工程概算等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
5、環(huán)境影響報告書(shū)評價(jià)范圍內的每個(gè)類(lèi)別應當配備至少3名登記于該機構的相應類(lèi)別的環(huán)境影響評價(jià)工程師,且至少2人主持編制過(guò)相應類(lèi)別省級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)審批的環(huán)境影響報告書(shū)。
環(huán)境影響報告表評價(jià)范圍內的特殊項目環(huán)境影響報告表類(lèi)別,應當配備至少1名登記于該機構的相應類(lèi)別的環(huán)境影響評價(jià)工程師;
6、近三年內主持編制過(guò)至少5項省級以上環(huán)境保護行政主管部門(mén)負責審批的環(huán)境影響報告書(shū);
7、具有健全的環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量保證體系;
8、配備與評價(jià)范圍一致的專(zhuān)項儀器設備,具備文件和圖檔的數字化處理能力,有較完善的計算機網(wǎng)絡(luò )系統和檔案管理系統。
乙級:
乙級評價(jià)機構應當具備下列條件:
1、固定資產(chǎn)不少于200萬(wàn)元,企業(yè)法人工商注冊資金不少于50萬(wàn)元。其中,評價(jià)范圍為環(huán)境影響報告表的評價(jià)機構,固定資產(chǎn)不少于100萬(wàn)元,企業(yè)法人工商注冊資金不少于30萬(wàn)元;
2、能夠獨立編制建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)或環(huán)境影響報告表;
3、具備12名以上環(huán)境影響評價(jià)專(zhuān)職技術(shù)人員,其中至少有6名登記于該機構的環(huán)境影響評價(jià)工程師,專(zhuān)職技術(shù)人員中還應當至少有2名注冊于該機構的核安全工程師。
評價(jià)范圍為環(huán)境影響報告表的評價(jià)機構,應當具備8名以上環(huán)境影響評價(jià)專(zhuān)職技術(shù)人員,其中至少有2名登記于該機構的環(huán)境影響評價(jià)工程師,其他人員應當取得環(huán)境影響評價(jià)崗位證書(shū);
4、配備工程分析、水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)、固體廢物、環(huán)境工程等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。
評價(jià)范圍為環(huán)境影響報告表的評價(jià)機構,需配備工程分析、環(huán)境工程、生態(tài)等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員;
5、環(huán)境影響報告書(shū)評價(jià)范圍內的每個(gè)類(lèi)別應當配備至少2名登記于該機構的相應類(lèi)別的環(huán)境影響評價(jià)工程師,且至少1人主持編制過(guò)相應類(lèi)別的環(huán)境影響報告書(shū)。
6、具有健全的環(huán)境影響評價(jià)工作質(zhì)量保證體系;
7、配備與評價(jià)范圍一致的專(zhuān)項儀器設備,具備文件和圖檔的數字化處理能力,有較完善的檔案管理系統。
四、環(huán)評報告分類(lèi)
1、化工石化醫藥類(lèi):
基本化學(xué)原料、化肥、農藥、有機化學(xué)品、合成材料、感光材料、日用化學(xué)品及專(zhuān)用化學(xué)品的生產(chǎn)加工與制造等項目;-人造原油、原油、石油制品、焦碳(含煤氣)的加工制造等項目;-各種化學(xué)藥品原藥、化學(xué)藥品制劑、中藥材及中成藥、動(dòng)物藥品、生物制品的制造及加工等項目;-轉基因技術(shù)推廣應用、物種引進(jìn)等高新技術(shù)項目。
2、建材火電類(lèi):
水泥、玻璃、陶瓷、石灰、磚瓦、石棉等各種工業(yè)及民用建筑材料制造與加工項目;-各種火電、脫硫工程、蒸汽、熱水生產(chǎn)、垃圾發(fā)電等項目。
3、輕工紡織化纖類(lèi):
各種化學(xué)纖維、棉、毛、絲、絹等制造以及服裝、鞋帽、皮革、毛皮、羽絨及其制品的生產(chǎn)、加工等項目;-食品、飲料、酒類(lèi)、煙草、紙及紙制品、印刷業(yè)、人造板、家具、記錄媒介的制造及加工等項目。
4、冶金機電類(lèi):
普通機械、金屬加工機械、通用設備、軸承和閥門(mén)、通用零部件、鑄鍛件、機電、石化、輕紡等專(zhuān)用設備、農林牧漁水利機械、醫療機械、交通運輸設備、航空航天器、武器彈藥、電氣機械及器材電子及通信設備、儀器儀表及文化辦公用機械、家用電器及金屬制品的制造、加工及修理等項目;-拆船、電器拆解、電鍍、金屬制品表面處理等項目;-電子加工等項目;-黑色金屬、有色金屬、貴金屬、稀有金屬的冶煉及壓延加工等項目。
5、交通運輸類(lèi):
鐵路、公路、地鐵、城市交通、橋梁、隧道、港口、碼頭、航道、水運樞紐、光纖光纜等項目;-管線(xiàn)、管道、倉儲建設及相關(guān)工程等項目;-各種民用、軍用機場(chǎng)及其相關(guān)工程等項目。
6、農林水利類(lèi):
農、林、牧、漁業(yè)的資源開(kāi)發(fā)、養殖及其服務(wù)項目;-防沙治沙工程項目;-水庫、灌溉、引水、堤壩、水電、潮汐發(fā)電等項目。
7、采掘類(lèi):
地質(zhì)勘查、露天開(kāi)采、煤炭、石油及天然氣、金屬和非金屬礦、鹽礦采選等項目。
8、海洋工程類(lèi):
海底管道、海底纜線(xiàn)鋪設、海洋石油勘探開(kāi)發(fā)等項目。
9、輸變電及廣電通訊、核工業(yè)類(lèi):
移動(dòng)通訊、無(wú)線(xiàn)電尋呼等電訊、雷達和電信等項目;-輸變電工程及電力供應等項目;-郵電、廣播、電影、電視等項目核設施、核技術(shù)應用等項目;-伴生放射性礦物資源開(kāi)發(fā)利用、放射性天然鈾、釷伴生礦的開(kāi)采、加工和利用及廢渣的處理和貯存等項目。
10、社會(huì )區域類(lèi):
房地產(chǎn)、停車(chē)場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、城市固體廢物處理(處置)、進(jìn)口廢物拆解、自來(lái)水生產(chǎn)和供應、園林、綠化等城市建設及綜合整治項目;-衛生、體育、文化、教育、旅游、娛樂(lè )、商業(yè)、餐飲、社會(huì )福利、社會(huì )服務(wù)設施、展覽館、博物館、游樂(lè )場(chǎng)等項目;-流域開(kāi)發(fā)、海岸帶開(kāi)發(fā)、圍海造地、圍墾造地;開(kāi)發(fā)區建設、城市新區建設和舊區改建的區域性開(kāi)發(fā)等項目。
五、環(huán)評報告主要內容
根據《環(huán)評法》第17條和《建設項目環(huán)保管理條例》第8條規定:建設項目的環(huán)境影響報告書(shū)應當包括下列必備內容:
?。ㄒ唬┙ㄔO項目概況;
?。ǘ┙ㄔO項目周?chē)h(huán)境現狀;
?。ㄈ┙ㄔO項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;
?。ㄋ模┙ㄔO項目環(huán)境保護措施及其技術(shù)、經(jīng)濟論證;
?。ㄎ澹┙ㄔO項目對環(huán)境影響的經(jīng)濟損益分析;
?。ㄔO項目實(shí)施環(huán)境監測的建議;
?。ㄆ撸┉h(huán)境影響評價(jià)的結論。
涉及水土保持的建設項目,還必須有經(jīng)水行政主管部門(mén)審查同意的水土保持方案。環(huán)境影響報告表和環(huán)境影響登記表的內容和格式,由國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門(mén)制定。
根據《環(huán)境影響評價(jià)法》第8條、第10條之規定,國務(wù)院有關(guān)部門(mén)、設區的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén),對其組織編制的工業(yè)、農業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設、旅游、自然資源開(kāi)發(fā)的有關(guān)專(zhuān)項規劃(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項規劃),應當在該專(zhuān)項規劃草案上報審批前,組織進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并向審批該專(zhuān)項規劃的機關(guān)提出環(huán)境影響報告書(shū)。專(zhuān)項規劃的環(huán)境影響評價(jià) 報告書(shū)應當包含以下內容:
?。ㄒ唬?shí)施該規劃對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估;
?。ǘ╊A防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施;
?。ㄈ┉h(huán)境影響評價(jià)的結論。
六、環(huán)評報告基本要求
環(huán)境影響報告書(shū)的編寫(xiě)要滿(mǎn)足以下的基本要求:
?。?)環(huán)境影響報告書(shū)總體編排結構應符合《建設項目保護管理條例》(1998年11月29日頒布)的要求,即《建設項目環(huán)境影響報告書(shū)內容提要》的要求。內容全面,重點(diǎn)突出,實(shí)用性強。
?。?)基礎數據可靠?;A數據是評價(jià)的基礎?;A數據有錯誤,特別是污染源排放量有錯誤,不管選用的計算模式多正確,計算得多么精確,其計算結果都是錯誤的。因此,基礎數據必須可靠。對不同的同一參數數據出現不同時(shí)應進(jìn)行核實(shí)。
?。?)預測模式及參數選擇合理。環(huán)境影響評價(jià)預測模式都有一定的適用條件。參數也因污染物和環(huán)境條件的不同而不同。因此,預測模式和參數選擇應"因地制宜"。應選擇模式的推導(總結)條件和評價(jià)環(huán)境條件相近(相同)的模式。選擇總結參數時(shí)的環(huán)境條件和評價(jià)環(huán)境條件相近(相同)的參數。
?。?)結論觀(guān)點(diǎn)明確,客觀(guān)可信。結論中必須對建設項目的可行性、選址的合理性作出明確回答,不能模棱兩可。結論必須以報告書(shū)中客觀(guān)的論證為依據,不能帶感情色彩。
?。?)語(yǔ)句通順、條理清楚、文字簡(jiǎn)練、篇幅不宜過(guò)長(cháng)。凡帶有綜合性、結論性的圖表應放到報告書(shū)的正文中,對有參考價(jià)值的圖表應放到報告書(shū)的中,以減少篇幅。
?。?)環(huán)境影響報告書(shū)中應有評價(jià)資格證書(shū),報告書(shū)的署名,報告書(shū)編制人員按行政總負責人、技術(shù)總負責人、技術(shù)審核人、項目總負責人,依次署名蓋章:報告編寫(xiě)人署名。