一、總體要求
堅持以人民為中心，加大轉變政府職能和簡政放權力度，以更快更好方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)為導向，推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革，結合政務服務“一窗受理 一網(wǎng)通辦一次辦結”改革，依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”推動線上線下深度融合，最大限度減少企業(yè)和群眾跑政府的次數(shù)，探索實行“容缺受理、承諾審批”式的告知承諾制審批服務模式，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，努力把銅陵打造成為省內(nèi)審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強的地區(qū)。
二、創(chuàng)新審批服務方式
（一）大力推行審批服務集中辦理。優(yōu)化提升政務服務大廳“一站式”功能，完善市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）綜合性政務大廳集中服務模式，進一步推動審批服務事項進駐大廳統(tǒng)一辦理。整合服務大廳，原則上2019年6月底前不再保留部門單獨設立的服務大廳。推進實體政務大廳與政務服務網(wǎng)融合，統(tǒng)籌服務資源，統(tǒng)一服務標準，做到線上線下優(yōu)勢互補、無縫銜接、合一通辦、一站式辦結，力爭做到群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。對人員編制少、事項辦理頻度低的部門，實行統(tǒng)一幫辦審批服務模式，實現(xiàn)市本級政務服務事項應進俱進。通過預約、輪休等辦法，為企業(yè)和群眾辦事提供錯時、延時服務和節(jié)假日受理、辦理通道，探索實行“5+X”工作日模式。有針對性地為重點區(qū)域重點項目提供個性化定制化服務。健全市縣審批服務部門與同級監(jiān)管部門及上下級部門間的工作協(xié)調(diào)配合機制。（市政務服務中心牽頭，市直各部門按職責分工負責，縣、區(qū)政府負責落實；以下均需縣、區(qū)政府落實，不再列出）
（二）推行“一窗受理 一網(wǎng)通辦 一次辦結”審批服務模式。大力推行“一窗受理 一網(wǎng)通辦 一次辦結”政務服務改革，在商事登記、不動產(chǎn)登記、多規(guī)合一、社保人才服務、交通運輸?shù)阮I域，全面實行“前臺綜合受理、后臺集中審批、統(tǒng)一窗口出件”，窗口前臺受理與后臺審查、審批職能相分離。同時整合公安系統(tǒng)內(nèi)部的出入境、戶政、治安、網(wǎng)安、車駕管等業(yè)務采取一窗受理。按照“一窗受理、網(wǎng)上聯(lián)辦、受審分離、內(nèi)部協(xié)同、限時辦結、統(tǒng)一出證、快遞送達”的要求，將部門辦事服務事項的收取材料、發(fā)放證照等前臺窗口服務的業(yè)務分離出來，統(tǒng)一交由綜辦窗口辦理。依托安徽政務服務網(wǎng)，提升在線預審功能，加快各部門之間數(shù)據(jù)資源共享，建立不同類別事項的并聯(lián)區(qū)域，實現(xiàn)線上線下相互融合，加快“一網(wǎng)通辦”。（市政務服務中心牽頭，市工商局、市國土局、市住建委、市規(guī)劃局、市人社局、市公安局、市交通局、市港航局、市稅務局、人民銀行銅陵市中心支行等按職責分工負責）
（三）深入推進審批服務標準化。及時銜接落實省取消調(diào)整行政審批等事項，持續(xù)精簡行政審批事項，著力規(guī)范審批權責和標準，進一步約束自由裁量權、提高審批效率。聚焦不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設工程、民生事務等辦理量大、企業(yè)和群眾關注的重點領域重點事項，按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限、減費用要求，逐項編制標準化工作規(guī)程和辦事指南，推行一次告知、一表申請。按照省推進審批服務標準化有關要求，科學細化量化審批服務標準，壓減自由裁量權，完善適用規(guī)則，推進同一事項同標準辦理。構建和完善形式直觀、易看易懂的審批服務事項辦理流程圖（表），實現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢，提供場景式視頻、語音錄入、語音提示和智能檢索、智能推送等服務，為企業(yè)和群眾提供精準清晰智能的辦事導引。（市政務服務中心、市編辦牽頭，市質(zhì)監(jiān)局按職責分工負責）
（四）扎實推進“證照分離”改革。根據(jù)國務院、省政府涉企行政審批事項改革，動態(tài)調(diào)整我市涉企行政審批事項，有序推開“證照分離”改革。對納入我市“證照分離”改革范圍內(nèi)的第一批106項涉企行政審批事項，分別采取直接取消審批、改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準入服務等四種方式進行管理。按照“誰主管，誰負責”的原則，各相關部門要做好與省級對口部門的對接溝通、措施細化工作及縣、區(qū)對口部門的指導工作，及時出臺各項改革審批方式的后續(xù)落實措施。加強事中事后監(jiān)管，建立部門間信息共享、協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，形成全過程監(jiān)管體系。使企業(yè)辦證更加便捷高效，著力破解市場主體“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題，確保無縫銜接、不留死角，營造穩(wěn)定透明可預期的營商環(huán)境。建成全市統(tǒng)一的電子證照庫，實現(xiàn)涉企證照信息“一次采集、一網(wǎng)共用”。對于“證照分離”改革后屬于信息采集、記載公示、管理備查類的事項，按照能合即合、應合盡合的原則，穩(wěn)步有序整合到營業(yè)執(zhí)照上，實行“多證合一”，部門間通過信息共享獲取相關信息，加強事中事后監(jiān)管，實現(xiàn)市場主體“一照一碼走天下”。（市工商局牽頭，市編辦、市信息辦按職責分工負責）
（五）有序開展“減證便民”專項行動。結合“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，將減少證明材料拓展為減少辦事要件材料，按照沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消；能通過現(xiàn)有證照證明的一律取消；能采取申請人書面承諾方式解決的一律取消（在辦事指南的申請材料中，明確需要承諾的內(nèi)容）；能通過信息共享或網(wǎng)絡核驗的一律取消；上級部門已經(jīng)公布取消的申請材料我市對應的一律取消；權責清單、公共服務清單和行政權力中介服務清單中已明確取消的事項對應的申請材料一律取消；開具證明的單位無權查證、無法開具的一律取消；申請材料并非辦事必要條件或重復設置的一律取消的要求，全面清理政務服務事項申請材料。制定取消政務服務事項申請材料清單，明確取消的申請材料名稱、對應事項名稱、取消后的辦理方式等。清理中需要修改地方性法律法規(guī)的，及時提出修改建議，按照法定程序提請修改。對保留的申請材料，消除模糊條款，屬于兜底性質(zhì)的“其他材料”、“有關材料”等應逐一加以明確。加強互認共享，減少不必要的重復舉證。（市編辦牽頭，市直各部門按職責分工負責）
（六）深化行政權力中介服務改革。按照“及時承接、動態(tài)調(diào)整”的要求，不斷優(yōu)化完善行政權力中介服務清單，持續(xù)清理行政審批等各類行政權力涉及的中介服務事項，無法定依據(jù)的一律取消。對已取消的中央指定地方實施行政審批中介服務事項和證明材料，不再作為行政審批的前置條件。對保留的審批中介服務事項明確辦理時限、工作流程、申報條件、收費標準并對外公開。放寬中介服務市場準入，鼓勵支持各類資本進入中介服務行業(yè)和領域，破除中介服務壟斷。對導致壟斷的行業(yè)政策進行合法性合理性審查清理。營造服務高效、公平競爭、監(jiān)督有力的中介服務市場。企業(yè)自主選擇中介服務機構，政府部門不得強制指定或變相指定。依托安徽政務服務網(wǎng)完善“網(wǎng)上中介超市”，中介服務機構“零門檻、零限制”入駐，實現(xiàn)網(wǎng)上展示、網(wǎng)上競價、網(wǎng)上中標、網(wǎng)上評價。強化中介服務監(jiān)管，全面開展中介服務信用評價，建立健全中介服務機構退出機制。（市編辦、市發(fā)改委、市政務服務中心、市財政局按職責分工負責）
三、優(yōu)化政務服務流程
（一）全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。在優(yōu)化完善政府權責清單和公共服務事項清單基礎上，以為企業(yè)和群眾辦好“一件事”為標準，進一步提升審批服務效能。積極推行“馬上辦”，減少企業(yè)和群眾現(xiàn)場辦理等候時間。推動一般事項“不見面”、復雜事項“一次辦”，符合法定受理條件、申報材料齊全的原則上一次辦結；需要現(xiàn)場踏勘、技術審查、聽證論證的，實行馬上響應、聯(lián)合辦理和限時辦結。積極推行“網(wǎng)上辦”，大力推行與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人民生活密切相關的政務服務事項網(wǎng)上申請、受理、辦理、反饋，加快實現(xiàn)“應上盡上、全程在線”。深化網(wǎng)上辦理深度，重點推動業(yè)務量大、群眾辦事頻率密、往返次數(shù)多的服務事項流程再造，推進辦事材料目錄化、標準化、電子化、共享化。各類政務服務事項全部納入一體化網(wǎng)上政務服務平臺辦理，實現(xiàn)“應上盡上、全程在線”，推行“智慧+”政務服務，推動一網(wǎng)通辦。已在實體大廳辦理的事項，不得要求企業(yè)和群眾補填網(wǎng)上流程。積極推行“就近辦”，完善基層綜合便民服務平臺功能，將審批服務延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)社區(qū)等，實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。公布“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”審批服務事項目錄，成熟一批、公布一批，按規(guī)定時間實現(xiàn)全覆蓋。（市政務服務中心牽頭，市編辦、市發(fā)改委等按職責分工負責）
（二）推進部門政務信息聯(lián)通共用。打破信息孤島，統(tǒng)一明確各部門信息共享的種類、標準、范圍、流程，加快推進部門政務信息聯(lián)通共用。按照“整合是原則、孤網(wǎng)是例外”的要求，清理整合分散、獨立的政務信息系統(tǒng)，統(tǒng)一接入市數(shù)據(jù)共享交換平臺，構建網(wǎng)絡安全防護體系，實現(xiàn)跨部門跨層級政務信息可靠交換與安全共享。建設人口、法人、地理空間、電子證照等基礎數(shù)據(jù)庫，擴大共享覆蓋面。完善網(wǎng)上實名身份認證體系，建立健全基本標準規(guī)范，實現(xiàn)“一次采集、一庫管理、多方使用、即調(diào)即用”。市級部門審批服務系統(tǒng)盡快向政務服務機構開放端口、權限和共享數(shù)據(jù)，打通數(shù)據(jù)查詢互認通道，實現(xiàn)對自然人和企業(yè)身份核驗、納稅證明、不動產(chǎn)登記、學位學歷證明、資格資質(zhì)、社會保險等查詢需求。整合市級各部門信息建設資金資源和管理職能，探索建立統(tǒng)一的政務數(shù)據(jù)管理機構，加快實現(xiàn)全市“一平臺、一張網(wǎng)、一個庫”。除有特殊保密要求外，各業(yè)務部門原則上不再單獨建設審批服務業(yè)務平臺系統(tǒng)。推進政務服務事項、辦件、投資項目、社會信用等業(yè)務信息共享應用，逐步擴大信息共享范圍。探索對適宜的事項開展智能審批，實現(xiàn)即報即批、即批即得。（市信息辦牽頭，市直各部門按職責分工負責）
（三）深度開發(fā)各類便民應用。優(yōu)化搜索功能，實現(xiàn)“搜索即服務”，完善注冊、登錄、咨詢、預約、查詢、申報、支付等功能，推動更多審批服務事項通過互聯(lián)網(wǎng)移動客戶端辦理。開展市民個人網(wǎng)頁和企業(yè)專屬網(wǎng)頁建設，提高網(wǎng)上辦事精細化水平。運用大數(shù)據(jù)精準分析和評估審批服務辦件情況，有針對性改進辦理流程，讓辦事更快捷、服務更優(yōu)質(zhì)。建設完善網(wǎng)上政務服務平臺咨詢投訴系統(tǒng)，與12345政府服務熱線做好對接，建成全市統(tǒng)一的網(wǎng)上投訴受理系統(tǒng)。以審批智能化、服務自助化、辦事移動化為重點，把實體大廳、網(wǎng)上平臺、移動客戶端、自助終端、服務熱線等結合起來，實現(xiàn)線上線下功能互補、融合發(fā)展。完善市政務服務運行管理系統(tǒng)功能，提升在線受理、辦理、反饋以及并聯(lián)審批、協(xié)同辦理、物流快遞、在線支付等應用水平，推進跨部門、跨層級協(xié)同辦理。逐步推進“易銅陵”、“皖事通”手機APP的應用，推行在線咨詢互動，方便群眾和企業(yè)進行網(wǎng)上申報（預審）。改造窗口布局，推行無紙化手機短信方式、自助取號機等多種方式取號，實現(xiàn)“一窗一號一網(wǎng)”。加快“一網(wǎng)通辦”、“不見面審批”，大力推行“智慧＋”政務服務，讓政務服務更聰明，做優(yōu)實體政務大廳，實現(xiàn)線上線下功能互補、融合發(fā)展。（市政務服務中心牽頭，市政府辦、市信息辦按職責分工負責）
（四）推行便民利企審批服務。全面推動在建設工程領域實行聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收。在各類開發(fā)園區(qū)推行工業(yè)項目“承諾即開工”。實行企業(yè)投資項目“多評合一”、并聯(lián)審批。對不新增用地“零土地”技改項目推行承諾備案制。在各類開發(fā)園區(qū)推行由政府統(tǒng)一組織對一定區(qū)域內(nèi)土地勘測、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災害、水土保持、文物保護、洪水影響、地震安全性、氣候可行性等事項實行區(qū)域評估，切實減輕企業(yè)負擔。加快推進居民身份證、駕駛證、出入境證件、醫(yī)保社保、住房公積金等便民服務事項互聯(lián)互通、在線可查、異地可辦。推廣容缺后補、綠色通道、首席服務官和數(shù)字化審圖、告知承諾、郵政或快遞送達等便利化措施，推行預約辦理、同城通辦、異地代辦、跨層聯(lián)辦、智能導辦、一對一專辦等多種服務方式，多渠道多途徑提高辦理效率和服務水平，切實解決企業(yè)和群眾反映突出的耗時長、來回跑等問題。政務服務中心應當設置自助服務區(qū)，根據(jù)群眾辦事需要，配備復印機、高拍儀、多功能一體機、自助照相間等服務設施。推進政務服務陽光規(guī)范運行，嚴禁業(yè)務量大的熱點服務窗口限號行為，督促建立健全應對預案，適時調(diào)整服務力量。對量大面廣的個人事項可利用銀行、郵政等網(wǎng)點實現(xiàn)服務端口前移。針對交通不便、居住分散、留守老人多等農(nóng)村地區(qū)實際，積極開展代繳代辦代理等便民服務，在村普遍建立網(wǎng)上服務站點，加快完善鄉(xiāng)村便民服務體系。（市政務服務中心、市信息辦、市公安局、市人社局、市國土局、市住建委、市規(guī)劃局等按職責分工負責）
四、健全政務服務監(jiān)督機制
（一）加大行政審批信息公開力度。按照依法設定、統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)管理和信息公開的要求，建立完善行政審批事項公開制度。除依法不予公開的外，行政審批事項以及行政審批的受理、辦理進展情況和結果等相關信息均應及時、準確公開，實行“陽光審批”，接受社會監(jiān)督。各部門要切實履行告知義務，通過政策咨詢、在線應詢、熱線電話、電子郵箱等方式，及時提供全程咨詢服務，依法保障申請人知情權。對申請人提出的是否受理、進展情況、未予批準原因等問題，要有問必答、耐心說明，難以即時答復的，要明確答復期限。（市政務公開辦牽頭，市直各部門按職責分工負責）
（二）完善政府權力運行“1+X”監(jiān)管制度。落實《安徽省政府權力運行監(jiān)督管理辦法》，結合政府權責清單建設，推動各部門制定并動態(tài)更新權力運行監(jiān)管細則，加強全過程、標準化監(jiān)管。規(guī)范行政處罰、行政強制、行政征收等執(zhí)法類權力事項的程序、行為和自由裁量權。改變重審批輕監(jiān)管的行政管理方式，按照權責對等、權責一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則，厘清審批和監(jiān)管權責邊界，強化落實監(jiān)管責任，健全審管銜接機制。（市編辦、市直各部門按職責分工負責）
（三）強化事中事后監(jiān)管。以“雙隨機、一公開”為原則，積極推進綜合監(jiān)管和檢查處罰信息公開。加快建立以信用承諾、信息公示為特點的新型監(jiān)管機制，加強市場主體信用信息歸集、共享和應用，推動信用信息共享平臺向政府監(jiān)管部門開放數(shù)據(jù)，并與政府審批服務、監(jiān)管處罰等工作有效銜接。探索智慧監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管，提高監(jiān)管的公平性、規(guī)范性、簡約性。聯(lián)動推進行政審批制度改革、綜合行政執(zhí)法體制改革和社會信用體系建設，建立健全失信聯(lián)合懲戒機制，實現(xiàn)“事前管標準、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身”。推進企業(yè)投資項目承諾制改革，在銅陵經(jīng)開區(qū)開展工業(yè)項目“承諾即開工”試點，推動更多項目事項管理由事前審批向加強事中事后監(jiān)管服務轉變。（市發(fā)改委、市工商局、市住建委按職責分工負責）
（四）推進綜合行政執(zhí)法體制改革。結合黨政機構改革，整合各類執(zhí)法機構、職責和隊伍，減少市、縣區(qū)執(zhí)法隊伍種類，合理配置執(zhí)法力量，進一步推動力量下沉、重心下移。繼續(xù)探索實行跨領域跨部門綜合執(zhí)法，建立健全綜合執(zhí)法主管部門、相關行業(yè)管理部門、綜合執(zhí)法隊伍間協(xié)調(diào)配合、信息共享機制和跨部門、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法資源力量，探索逐步實現(xiàn)一支隊伍管執(zhí)法，提升基層監(jiān)管執(zhí)法能力。（市編辦牽頭，市直各部門按職責分工負責）
五、探索推行告知承諾制
推行寬進嚴管，在行政審批中實行承諾替代、承諾先批、承諾后補的方式，按照“你承諾、我審批，你不兌現(xiàn)、我就撤銷”的原則，著力打造“審批前自主承諾、審批中大幅提速、審批后從嚴監(jiān)管”的審批服務模式。行政相對人只要向行政機關作出規(guī)定期限內(nèi)補齊全部申請材料并符合法定形式的書面承諾，行政機關即當場或在承諾審批時限內(nèi)作出行政審批決定，并發(fā)放有關證照和批文。在個人辦事、商事事項、工業(yè)投資項目類等領域內(nèi)探索實行告知承諾制度，實現(xiàn)快速準入，提高辦事效率。（市政務服務中心牽頭，市直各部門按職責分工負責）
（一）統(tǒng)一標準，依法行政。由行政審批機關負責研究制定標準的告知承諾書格式文本、告知承諾辦法，經(jīng)法制部門、政務服務中心等相關部門復核、匯總，報同級政府審定后向社會公布。實行“六統(tǒng)一”標準，即“統(tǒng)一材料、統(tǒng)一事項、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一服務”。
（二）明確責任，容缺預審。建立告知承諾雙向制度。公民、法人或者其他組織，對其向行政審批機關提交的全部申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責或在承諾時限內(nèi)提供所缺的材料。行政審批機關負責當場或在承諾審批時限內(nèi)作出行政審批決定，并發(fā)放有關證照和批文。如果申請人提交的是虛假不實的申請材料，由此產(chǎn)生的一切法律后果和法律責任由申請人全部承擔。
（三）建立平臺，過程監(jiān)管。制定嚴格的事中事后監(jiān)管方案，加快建設統(tǒng)一投訴舉報平臺，按照“雙隨機、一公開”要求，加大抽查比例和力度，基本實現(xiàn)隨機抽查的事項全覆蓋?？茖W制定信用劃分標準，依據(jù)信用狀況采取差異化監(jiān)管方式，對守信主體實施“綠色通道”、“審慎監(jiān)管”，對失信主體實施重點監(jiān)管、聯(lián)合懲戒。
（四）信用獎懲，協(xié)同執(zhí)法。發(fā)揮社會信用體系的基礎性作用，健全信用聯(lián)合獎懲機制，推進誠信典型紅名單和嚴重失信主體黑名單制度建設。強化主體責任，實現(xiàn)一處違法、處處受限。對失信承諾人失信行為列入不良信用記錄，并在同級信用網(wǎng)站、審批單位門戶網(wǎng)站曝光。
六、強化保障機制
（一）加強組織領導。各級各有關部門要高度重視深入推進審批服務便民化工作并將其列入重要議事日程，強化組織領導，抓緊研究制定具體實施辦法，細化分解任務，嚴格時限要求，將改革任務清單化、項目化，明確施工圖、時間表、責任鏈，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保改革措施落地生效。市各牽頭單位要切實加強具體工作的統(tǒng)籌推進，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，明確責任人員，層層壓實責任，蹄疾步穩(wěn)扎實推進。
（二）堅持上下聯(lián)動。建立健全協(xié)作攻關機制，對不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設工程、綜合行政執(zhí)法等重點領域改革事項和政務信息共享等重點難點問題，各級各有關部門要組織力量進行集中攻關，盡快實現(xiàn)突破。鼓勵縣區(qū)因地制宜大膽探索，形成各具特色經(jīng)驗做法，創(chuàng)造更多管用可行的“一招鮮”。市直有關部門要主動服務基層，加強對基層改革指導，及時總結提升基層改革經(jīng)驗，形成制度性成果，大力破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。
（三）嚴格督查評估。按照“三個區(qū)分開來”原則，完善進一步激勵廣大干部擔當作為的制度機制，對落實到位、積極作為的典型要通報表揚、給予獎勵。嚴禁上級部門以考核評優(yōu)、經(jīng)費劃撥、數(shù)據(jù)端口、印章效力等方式干預基層改革創(chuàng)新。健全審批服務便民化考核制度，細化量化考評指標，強化內(nèi)部和外部監(jiān)督。按照“誰審批、誰負責”的原則，糾正行政審批亂作為、不作為、慢作為。將深入推進審批服務便民化的相關情況作為黨政領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，列入重點督查事項。督查評估結果納入各級各有關部門年度目標管理績效考核。對于企業(yè)群眾反映及督查評估發(fā)現(xiàn)但仍未解決的問題，要公開曝光、嚴肅問責。
（四）強化宣傳引導。各級各有關部門要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、新媒體等載體宣傳典型經(jīng)驗和做法，加大總結推廣力度，促進相互學習借鑒提高。將改革宣傳與信息公開、政策解讀、社會監(jiān)督等結合起來，多渠道聽取企業(yè)群眾意見建議。建立健全企業(yè)群眾滿意度評價機制，運用營商環(huán)境監(jiān)測、電子監(jiān)察、現(xiàn)場和在線評價、統(tǒng)計抽樣調(diào)查、第三方評估等多種方式開展?jié)M意度調(diào)查。要正確引導社會預期，積極回應社會關切，廣泛凝聚社會共識，營造良好改革氛圍。