一、《行動計劃》制定的背景
       以信息技術(shù)和制造業(yè)深度融合為重要特征的新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化日益成為未來制造業(yè)發(fā)展的主要趨勢，世界主要造船國家紛紛加快智能制造步伐。船舶制造是典型的離散型生產(chǎn)，并具有行業(yè)特殊性，對數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)應(yīng)用提出了特殊要求。
       21世紀以來，我國船舶工業(yè)實現(xiàn)了快速發(fā)展，骨干造船企業(yè)逐步建立起以中間產(chǎn)品組織生產(chǎn)為特征的現(xiàn)代總裝造船模式，并不同程度開展了智能化轉(zhuǎn)型探索工作，取得了一定成效。但是，總體上我國船舶制造業(yè)仍處于數(shù)字化制造起步階段，存在三維數(shù)字化工藝設(shè)計能力嚴重不足、關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)仍以機械化、半自動化裝備為主等諸多問題亟待解決。同時，面對當(dāng)前船舶市場持續(xù)低迷，勞動力成本快速上漲，以及苦臟累險作業(yè)招工難等問題，船舶總裝建造智能化轉(zhuǎn)型任務(wù)更為迫切。為引導(dǎo)造船企業(yè)加快推進船舶總裝建造智能化轉(zhuǎn)型，提高造船質(zhì)量、效率和效益，打造國際競爭新優(yōu)勢，特制定本《行動計劃》。

       二、《行動計劃》編制的總體考慮
       《行動計劃》結(jié)合新時代我國船舶工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展需要，充分考慮當(dāng)前智能制造發(fā)展趨勢，緊扣行業(yè)特點與需求，堅持問題導(dǎo)向，以全面推進數(shù)字化造船為重點，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能化改造為切入點，提出了2019-2021年船舶總裝建造智能化轉(zhuǎn)型的總體要求、重點任務(wù)和保障措施。

       三、《行動計劃》制定的過程
       年初啟動編制工作以來，先后赴大連船舶重工、上海外高橋、江蘇新?lián)P子、南通中遠海運川崎等國有大型企業(yè)、中外合資企業(yè)、民營企業(yè)開展調(diào)研，深入了解船企總裝建造發(fā)展情況。多次組織召開行業(yè)座談會，認真聽取行業(yè)組織、地方船舶工業(yè)主管部門、骨干造船企業(yè)等單位的意見，組織行業(yè)內(nèi)外專家進行深入研討，形成征求意見稿，先后征求30個省市船舶工業(yè)行業(yè)主管部門，行業(yè)協(xié)會等3個行業(yè)組織，以及5個央企集團的意見，在廣泛吸納各方意見建議的基礎(chǔ)上，形成了《行動計劃》。

       四、《行動計劃》提出的指導(dǎo)思想和基本原則
       《行動計劃》的指導(dǎo)思想是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持新發(fā)展理念，緊密圍繞制造強國和海洋強國建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，以提升造船質(zhì)量、效率和效益為核心，以全面推進數(shù)字化造船為重點，以關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能化改造為切入點，促創(chuàng)新、補短板、強基礎(chǔ)、推示范，促進船舶設(shè)計、建造、管理與服務(wù)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化集成，加快提升船舶建造技術(shù)水平，增強國際競爭力，支撐我國船舶工業(yè)由大到強轉(zhuǎn)變。
       《行動計劃》提出四個基本原則：一是夯實基礎(chǔ)、補齊短板；二是重點突破、以點帶面；三是協(xié)同創(chuàng)新、開放融合；四是遠近結(jié)合、分類施策。

       五、《行動計劃》提出的發(fā)展目標(biāo)
       《行動計劃》提出的主要目標(biāo)是：經(jīng)過三年努力，船舶智能制造技術(shù)創(chuàng)新體系和標(biāo)準(zhǔn)體系初步建立，切割、成形、焊接和涂裝等臟險難作業(yè)過程勞動強度大幅降低，作業(yè)人員明顯減少，造船企業(yè)管理精細化和信息集成化水平顯著提高，2-3家標(biāo)桿企業(yè)率先建成若干具有國際先進水平的智能單元、智能生產(chǎn)線和智能化車間，骨干企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化造船，實現(xiàn)每修正總噸工時消耗降低20%以上，單位修正總噸綜合能耗降低10%，建造質(zhì)量與效率達到國際先進水平，為建設(shè)智能船廠奠定堅實基礎(chǔ)。

       六、《行動計劃》確定的重點任務(wù)和保障措施
       《行動計劃》提出了五大方面15項重點任務(wù)，并設(shè)置了5個專欄。一是攻克智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)和短板裝備。突破船舶智能制造關(guān)鍵共性技術(shù)，研制關(guān)鍵環(huán)節(jié)智能短板裝備。二是夯實船舶智能制造基礎(chǔ)。推進基礎(chǔ)管控精細化、數(shù)字化，構(gòu)建船廠信息基礎(chǔ)設(shè)施，建立船舶智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系。三是推進全三維數(shù)字化設(shè)計。推進基于模型的數(shù)字化設(shè)計體系建設(shè)，推進船舶產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理信息化，推進三維數(shù)字化交付。四是加快智能車間建設(shè)。持續(xù)優(yōu)化造船工藝流程，加快中間產(chǎn)品智能生產(chǎn)線建設(shè)，建設(shè)車間制造執(zhí)行系統(tǒng)，推動數(shù)字化車間應(yīng)用示范。五是推動造船數(shù)字化集成與服務(wù)。推進設(shè)計生產(chǎn)管理一體化信息集成，加強造船產(chǎn)業(yè)鏈信息集成，探索造船大數(shù)據(jù)分析與決策。
       為保障各項任務(wù)落實，提出了六方面措施：一是加強組織協(xié)調(diào)；二是強化創(chuàng)新和示范應(yīng)用的支持力度；三是加大金融支持力度；四是大力培育系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商；五是加強人才隊伍建設(shè)；六是深化國際交流合作。