各區(qū)縣政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各相關(guān)部門：

積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目支持，是我市推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)際需要，也是有效緩解資環(huán)類項(xiàng)目建設(shè)資金緊張問題的重要途徑之一。為切實(shí)做好2014年資環(huán)類項(xiàng)目爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資申報(bào)組織工作，按照市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示（分類01-96號(hào)）和2月22日市領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會(huì)議精神，現(xiàn)就做好2014年全市資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項(xiàng)目工作通知如下：

一、高度重視項(xiàng)目申報(bào)工作

資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目一直是中央預(yù)算內(nèi)投資支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。黨的十八大以后，隨著黨和國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重視程度不斷提升，國(guó)家對(duì)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)類項(xiàng)目支持力度進(jìn)一步加大，支持領(lǐng)域和范圍更寬、更廣。請(qǐng)各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、相關(guān)部門認(rèn)真研究國(guó)家相關(guān)政策，準(zhǔn)確把握國(guó)家政策支持的主要領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)，以及項(xiàng)目建設(shè)管理的相關(guān)要求，并緊扣本區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、部門工作實(shí)際，超前篩選、儲(chǔ)備一批資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)類大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，精心指導(dǎo)項(xiàng)目單位做好項(xiàng)目前期工作，為及時(shí)申報(bào)項(xiàng)目和有效爭(zhēng)取國(guó)家資金做好必要準(zhǔn)備。

二、認(rèn)真篩選儲(chǔ)備項(xiàng)目

請(qǐng)各區(qū)縣（開發(fā)區(qū)）、相關(guān)部門參照以下項(xiàng)目范圍和申報(bào)條件，突出圍繞雨污分流、城鎮(zhèn)污水處理、垃圾分類回收體系建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)，盡快組織排查摸底，篩選一批符合政策要求、企業(yè)積極性高、具備基本條件的項(xiàng)目，作為儲(chǔ)備項(xiàng)目。

（一）項(xiàng)目范圍

主要分為兩大類：一是城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；二是節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用等產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。（選項(xiàng)范圍的具體內(nèi)容和要求詳見附件1）。

1.城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

（1） 城鎮(zhèn)生活污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。主要包括：城鎮(zhèn)生活污水處理廠配套管網(wǎng)，城鎮(zhèn)生活污水處理廠項(xiàng)目，升級(jí)改造城鎮(zhèn)生活污水處理廠項(xiàng)目，城鎮(zhèn)生活污水處理廠污泥無害化處理處置設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，城鎮(zhèn)生活污水處理再生利用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

（2）城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。主要包括：生活垃圾處理設(shè)施新建或擴(kuò)建項(xiàng)目，生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施項(xiàng)目，生活垃圾滲濾液處理項(xiàng)目，生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)項(xiàng)目。  

 2.資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

（1）節(jié)能方面項(xiàng)目。主要包括：電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用、鍋爐（窯爐）改造、節(jié)約和替代石油、綠色照明、既有建筑節(jié)能改造等重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目，高效節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，重大合同能源管理項(xiàng)目，節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目，建筑節(jié)能（節(jié)能建材、綠色建筑）示范項(xiàng)目。

（2）節(jié)水方面項(xiàng)目。主要包括：海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)示范項(xiàng)目（海水淡化示范工程，海水淡化關(guān)鍵設(shè)備、成套裝置及海水淡化用原材料等的生產(chǎn)、制造和應(yīng)用，海水淡化產(chǎn)業(yè)基地、海水淡化試點(diǎn)城市、工業(yè)園區(qū)、海島）；苦咸水淡化利用項(xiàng)目；高用水行業(yè)節(jié)水改造示范項(xiàng)目；礦井水利用示范項(xiàng)目。

（3）循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面項(xiàng)目。主要包括：國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)教育示范基地、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式案例單位、國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)單位、省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，省級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造項(xiàng)目，再制造產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，“城市礦產(chǎn)”項(xiàng)目，資源循環(huán)利用技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目，生產(chǎn)過程協(xié)同資源化處理廢棄物示范項(xiàng)目，廢電池以及園林廢棄物資源化利用項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目，循環(huán)型服務(wù)業(yè)示范項(xiàng)目。

（4）資源綜合利用方面項(xiàng)目。主要包括：共伴生礦及尾礦綜合利用示范項(xiàng)目（煤層氣除外），粉煤灰、煤矸石（發(fā)電除外）、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和化工廢渣、建筑廢物綜合利用示范項(xiàng)目，廢舊輪胎、廢棄包裝物、廢舊紡織品再生利用示范項(xiàng)目，農(nóng)林廢棄物綜合利用、新型利廢墻體材料示范項(xiàng)目。

（5）污染防治方面項(xiàng)目。主要包括：歷史遺留重金屬污染治理項(xiàng)目，列入《湘江流域重金屬污染治理實(shí)施方案》內(nèi)的工業(yè)污染源治理項(xiàng)目，農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、能源行業(yè)等清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目，非電行業(yè)煙氣脫硝示范項(xiàng)目，環(huán)保重大技術(shù)裝備和產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。

（二）申報(bào)條件

1、城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設(shè)施等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：項(xiàng)目所在地區(qū)城鎮(zhèn)污水垃圾收費(fèi)制度已建立，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家有關(guān)要求；項(xiàng)目法人明確，產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰；項(xiàng)目具備開工建設(shè)條件，已經(jīng)完成核準(zhǔn)或可行性研究報(bào)告批復(fù)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批、節(jié)能評(píng)估審查、建設(shè)用地和地方配套資金等前期工作已經(jīng)落實(shí)；已開工項(xiàng)目必須在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部“全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理管理信息系統(tǒng)”、“全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾處理管理信息系統(tǒng)”有上報(bào)信息；單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)申請(qǐng)中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助超過3000萬元，且補(bǔ)助超過項(xiàng)目總投資比例50%的，須按照要求報(bào)國(guó)家發(fā)改委審批項(xiàng)目可研。

2、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目：項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，節(jié)能減排效果明顯，示范和帶動(dòng)作用明顯；企業(yè)綜合實(shí)力較強(qiáng)，項(xiàng)目具有一定的投資規(guī)模，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目總投資原則上2000萬元以上，節(jié)能項(xiàng)目總投資原則上3000萬元以上，其他項(xiàng)目總投資5000萬元以上；項(xiàng)目前期工作扎實(shí)，配套條件好，前期工作基本落實(shí)，能夠保證2014年上半年開工建設(shè)。

附：1、項(xiàng)目選項(xiàng)范圍具體內(nèi)容和要求

2、企業(yè)基本情況表

3、項(xiàng)目基本情況表

4、項(xiàng)目申報(bào)聯(lián)絡(luò)表