2018年10月至2019年1月,市委巡視組對東城區(qū)、朝陽區(qū)、門頭溝區(qū)、房山區(qū)、大興區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)開展了常規(guī)巡視,同時對市人防辦黨組開展了“機動式”巡視。2月底至3月初,巡視組分別向10個被巡視黨組織反饋了巡視情況。
做好巡視“后半篇文章”,關(guān)鍵要在整改上發(fā)力。市委書記蔡奇高度重視這一工作,對高質(zhì)量做好本輪巡視整改提出明確要求。日前,他來到所聯(lián)系的東城區(qū)督促檢查巡視整改工作,要求主動對標對表中央要求,堅持首善標準,狠抓巡視整改工作,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷把全面從嚴治黨引向深入。
整改不力就是失職,不抓整改就是瀆職。蔡奇指出,區(qū)委書記要履行整改第一責(zé)任人職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子成員要各負其責(zé),抓好分管領(lǐng)域巡視反饋問題的整改、民主生活會對照檢查問題的整改、接訴即辦反映的干部作風(fēng)問題的整改。針對存在的問題沉下去抓整改,舉一反三、標本兼治,切實達到整改一起、警示一批、教育一片、震懾一方的目的,著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制。要充分發(fā)揮巡視巡察利劍作用,深化政治巡視巡察,構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的巡視巡察聯(lián)動監(jiān)督網(wǎng),做到黨組織建到哪里,巡視巡察就開展到哪里,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。要堅持不懈糾正“四風(fēng)”,力戒形式主義、官僚主義,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),不讓不純者得手,不向不廉者讓步,不讓不為者溜號。要適時開展“回頭看”,通過巡視整改形成積極向上、擔(dān)當(dāng)作為的工作作風(fēng),強化重視基層、大抓基層的鮮明導(dǎo)向,進一步為基層干部減負,讓他們把更多精力和時間投入到落實任務(wù)和服務(wù)民生中。
根據(jù)市委的統(tǒng)一安排,市領(lǐng)導(dǎo)們主動認領(lǐng)任務(wù)、落實主體責(zé)任,在第一時間分別對所聯(lián)系和分管的區(qū)、部門巡視整改工作展開督促檢查。這一督促巡視整改的長效機制,進一步推動被巡視單位立行立改、真改實改、全面整改,充分展現(xiàn)出十二屆市委把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的堅定信心和決心。
不敷衍,不回避。被巡視區(qū)和部門針對自身存在的問題,認真查擺,明確整改方向和措施。東城區(qū)、朝陽區(qū)等迅速召開落實市委巡視反饋意見整改專題民主生活會,深入剖析、對照檢查,明確努力方向,確保整改任務(wù)不折不扣落到實處;門頭溝區(qū)把市委巡視反饋意見的整改與區(qū)委第六輪巡察整改有機結(jié)合,互帶互促,壓實被巡察黨組織整改主體責(zé)任和書記的第一責(zé)任人責(zé)任;密云區(qū)召開全區(qū)巡視整改部署會部署整改工作任務(wù),制定《關(guān)于開展違反中央八項規(guī)定精神問題專項整治的工作方案》……
為了督促被巡視單位整改措施落地見效,市委巡視機構(gòu)建立起巡視發(fā)現(xiàn)問題“一張清單到底”制度,強化整改全程追蹤,要求被巡視黨組織在接到巡視反饋意見后3個月內(nèi)反饋落實情況。巡視報告、反饋、移交、整改、督查督辦均以巡視發(fā)現(xiàn)問題清單為依據(jù),被巡視黨組織也要依此制定任務(wù)清單、責(zé)任清單,實行“銷賬管理”,確保條條要整改、件件有著落、層層抓落實。
市委巡視機構(gòu)還建立起巡視整改評價和整改工作約談制度,對整改測評滿意度靠后的黨組織和主要負責(zé)人、紀委書記、派駐紀檢監(jiān)察組組長進行約談。市委組織部把巡視發(fā)現(xiàn)問題和整改落實情況錄入干部監(jiān)督信息綜合查詢系統(tǒng),作為干部考核評價、選拔任用的重要依據(jù)。
面對千頭萬緒的整改任務(wù),若只是就事論事、有一改一,就無法從根本上鏟除“病根”。市委對巡視工作既聚焦“當(dāng)下改”,又著眼“長久立”,建立了市委常委會會議研究部署巡視整改以及市委常委、市政府黨員副市長督促分管聯(lián)系部門單位黨委(黨組)抓黨建工作制度,制定進一步加強區(qū)委巡察工作、在市級單位開展系統(tǒng)巡察等一系列意見,為全面從嚴治黨、推動首都新發(fā)展提供了堅強保障,讓人民群眾實實在在感受到巡視整改產(chǎn)生的成效。