“大棚房”問(wèn)題是指一些地方的工商企業(yè)和個(gè)人借建農(nóng)業(yè)大棚之名，占用耕地建設(shè)“私家莊園”、別墅、休閑度假設(shè)施、商品住宅等非農(nóng)設(shè)施的違法違規(guī)行為。其本質(zhì)是改變土地性質(zhì)和用途，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，觸碰“農(nóng)地姓農(nóng)”這條底線(xiàn)，直接影響國(guó)家糧食安全。按照黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，從去年9月份開(kāi)始，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部會(huì)同中央宣傳部、國(guó)家發(fā)展改革委等12個(gè)部門(mén)和單位成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)小組，在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展“大棚房”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)，按照“嚴(yán)守紅線(xiàn)、突出重點(diǎn)、分類(lèi)處置、集中打擊”的要求，督促指導(dǎo)各地對(duì)“大棚房”問(wèn)題進(jìn)行全面清理整治。在清理整治過(guò)程中，省級(jí)政府對(duì)本地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé)，區(qū)（市、縣）政府承擔(dān)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的主體責(zé)任。
為推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)有力有序有效開(kāi)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位，部署深入開(kāi)展排查清理，把徹底摸清“大棚房”問(wèn)題底數(shù)作為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重要任務(wù)，推動(dòng)指導(dǎo)各地開(kāi)展拉網(wǎng)式、臺(tái)賬式、背書(shū)式排查清理，開(kāi)展了多輪深入查、反復(fù)查，為整治整改打好基礎(chǔ)。針對(duì)調(diào)研督導(dǎo)和各地集中反映的突出問(wèn)題，深入細(xì)致研究，及時(shí)明確政策問(wèn)答口徑，制定下發(fā)整改工作指導(dǎo)意見(jiàn)，指導(dǎo)各地科學(xué)有效準(zhǔn)確地落實(shí)整改工作。分兩次派出28個(gè)部門(mén)聯(lián)合督導(dǎo)組，先后派出50多個(gè)工作小分隊(duì)和明察暗訪(fǎng)組，督促指導(dǎo)各地落實(shí)清理整治各項(xiàng)措施。通過(guò)座談約談、通報(bào)情況等形式，壓實(shí)屬地責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，逐級(jí)傳導(dǎo)工作壓力。
據(jù)悉，現(xiàn)在距專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束還有最后半個(gè)月，到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。各地工作進(jìn)展還不平衡，還有大量工作要做。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部要求各地必須堅(jiān)定信心，加大力度，善始善終，堅(jiān)決打贏“大棚房”問(wèn)題清理整治這場(chǎng)硬仗。加快推進(jìn)整改進(jìn)度，指導(dǎo)各地把握政策界限和整改要求，依法依規(guī)分類(lèi)處置，督促各地倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、掛牌督辦、整改一處、銷(xiāo)號(hào)一處，確保按時(shí)保質(zhì)完成。持續(xù)推進(jìn)邊整改邊排查，把排查清理貫穿專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)全過(guò)程，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入臺(tái)賬管理，及時(shí)整改，做到全覆蓋無(wú)死角。盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能，指導(dǎo)基層和涉事主體按照耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，采取綜合措施，盡快恢復(fù)被占用耕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能。