一、形勢與需求
       （一）戰(zhàn)略地位更加凸顯
       黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視中醫(yī)藥發(fā)展，習近平總書記明確指出要“切實把中醫(yī)藥這一祖先留給我們的寶貴財富繼承好、發(fā)展好、利用好”。在2016年8月召開的全國衛(wèi)生與健康大會上，習近平總書記著重強調“推進中醫(yī)藥科技創(chuàng)新”，“努力實現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展”?！秶覄?chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》、《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》和《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》等文件，均將中醫(yī)藥科技創(chuàng)新列為發(fā)展重點，對加強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新提出明確要求。中醫(yī)藥科技創(chuàng)新工作的戰(zhàn)略地位更加凸顯，正迎來天時、地利、人和的大好時機。
       （二）科技基礎更加堅實
       “十二五”以來，中醫(yī)藥現(xiàn)代化發(fā)展水平不斷提升，創(chuàng)新突破不斷涌現(xiàn)。中醫(yī)古籍文獻數(shù)據(jù)庫、知識庫建設初具規(guī)模，組織開展了一批名老中醫(yī)的現(xiàn)代傳承研究；對藏象理論、經穴特異性、絡病、中藥藥性、組分配伍等中醫(yī)藥原創(chuàng)理論的科學認識進一步深化；開發(fā)了一批中醫(yī)診療及康復設備；中醫(yī)藥防控心腦血管疾病、糖尿病等重大慢病以及甲型H1N1流感等重大傳染性疾病臨床研究取得積極進展，16類重大疾病中醫(yī)藥防治療效獲得循證依據(jù)；突破了一批瀕危稀缺中藥材繁育技術和中藥材種植關鍵技術，常用中藥材規(guī)范化種植技術進一步提升，中藥質量控制水平從“單一”走向“整體”；在中藥新藥發(fā)現(xiàn)、制劑、安全性評價等瓶頸問題上取得重要突破，中藥新藥研制的技術方法不斷進步，中藥產品的科技含量顯著增強；建立了一批國家工程（技術）研究中心、國家中醫(yī)臨床研究基地、工程實驗室和企業(yè)技術中心，建設了25個各具特色的中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)（種植）基地；中醫(yī)藥國際化步伐顯著加快，4種中藥已獲美國食品藥品監(jiān)督管理局（FDA）批準開展Ⅲ期臨床研究，一批中成藥正在開展歐盟注冊研究，一批中藥材品種納入《美國藥典》和《歐盟藥典》。尤其是2015年屠呦呦研究員獲得諾貝爾獎，充分彰顯了中醫(yī)藥的科學價值。
       以科技創(chuàng)新為引領，現(xiàn)代中藥產業(yè)蓬勃發(fā)展，常用中藥材生產體系基本建立，過億元品種從數(shù)十個增加到500個，培育了一批中藥骨干企業(yè)，中藥工業(yè)總產值從1996年的234億元增加到2015年的7867億元，占醫(yī)藥工業(yè)總產值的比例從1/5增加到1/3，中醫(yī)藥產品和服務加快走向世界，中醫(yī)藥大健康產業(yè)規(guī)模已超過萬億元，并在帶動農民增收、保護生態(tài)環(huán)境、促進區(qū)域發(fā)展、支撐醫(yī)改實施等多方面發(fā)揮了重大作用。
       （三）創(chuàng)新空間更加廣闊
       當前，系統(tǒng)復雜科學、大數(shù)據(jù)、真實世界的臨床研究等新理念、新方法的不斷涌現(xiàn)，突破了固有思維形態(tài)和研究模式，催生中醫(yī)藥研究范式的轉變；生物、電子、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進技術快速發(fā)展，為中醫(yī)藥研究技術突破提供了有力支撐；多學科、跨行業(yè)、海內外合作更加廣泛，現(xiàn)代科技與傳統(tǒng)中醫(yī)藥相融相通的深度與廣度不斷拓展，為加快中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化發(fā)展提供了更加廣闊的創(chuàng)新空間。
       與此同時，中醫(yī)藥的傳承危機、信任危機仍然存在，中醫(yī)臨床西化、中醫(yī)藥優(yōu)勢弱化等問題凸顯，中藥材資源保障、中藥質量控制等瓶頸制約嚴重，在天然藥物成為新藥開發(fā)來源的國際新趨勢背景下，中藥研發(fā)及中藥標準的國際競爭也日趨激烈，迫切需要我們加強創(chuàng)新突破，加快推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化進程。

       二、指導思想與基本原則
       （一）指導思想
       貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，遵循中醫(yī)藥的自身發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢與特色，切實把科技創(chuàng)新擺在中醫(yī)藥發(fā)展全局的核心位置，堅持主導性發(fā)展、引領性發(fā)展，加快推進中醫(yī)藥寶貴資源的現(xiàn)代開發(fā)，加快提升中醫(yī)藥健康服務的能力和水平，將中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢轉化為推動經濟社會發(fā)展的新動力，讓中醫(yī)藥現(xiàn)代化成為引領中國邁向科技強國建設、助推健康中國建設的重要力量。
       （二）基本原則
       1. 堅持繼承創(chuàng)新。堅持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維和理論自信，突出中醫(yī)藥的優(yōu)勢和特色，充分利用現(xiàn)代科學技術和方法，加快推動中醫(yī)藥理論與實踐的創(chuàng)造性轉化、創(chuàng)新性發(fā)展。
       2. 堅持需求導向。面向重大健康需求，切實解決中醫(yī)藥服務供給不足、質量不高的突出問題，著力提升中醫(yī)個體化診療技術、重大疾病防控能力和中藥產業(yè)現(xiàn)代化水平。
       3. 堅持開放協(xié)同。大力加強開放創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新，融匯創(chuàng)新要素，匯聚全球智慧，加快中醫(yī)藥研究策略、方法、技術的革新，促進中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展關鍵科學問題的新突破。
       4. 堅持主導發(fā)展。積極搶占科技制高點，強化中醫(yī)藥技術、產品、服務和標準等方面的主導地位，打造好中國標準和中國品牌，牢牢把握發(fā)展的主導權，提升國際影響力。

       三、發(fā)展目標
       （一）總體目標
       到2020年，建立更加協(xié)同、高效、開放的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系，解決一批制約中醫(yī)藥發(fā)展的關鍵科學問題，突破一批制約中醫(yī)藥發(fā)展的關鍵核心技術，加速推進中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化發(fā)展，構建更加符合中醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新特點的研究模式和技術體系，顯著增強中醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力，進一步提升中醫(yī)藥防治重大疑難疾病的能力和中醫(yī)治未病的優(yōu)勢，為提高全民健康水平、加快健康產業(yè)發(fā)展、助推健康中國建設提供堅實的科技支撐。
       （二）具體目標
       傳承、豐富與發(fā)展中醫(yī)藥理論體系，完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺。構建中醫(yī)傳承平臺，系統(tǒng)整理、挖掘和傳承100位知名中醫(yī)專家的學術經驗；在若干中醫(yī)核心理論的科學內涵研究方面取得重要突破；加強傳統(tǒng)知識保護，建設1500種中醫(yī)藥基本古籍文獻數(shù)字與資源信息庫，實現(xiàn)開放共享；完善多學科交叉融合的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新平臺和協(xié)同創(chuàng)新網絡，建立符合中醫(yī)藥發(fā)展特點的方法學體系。
       提高中醫(yī)藥防治重大疾病、疑難疾病水平和中醫(yī)治未病服務能力。發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢特色，提升8-10種重大疾病和3-5種疑難病中醫(yī)藥療效水平，開發(fā)一批中醫(yī)治未病技術并推廣應用，切實提高中醫(yī)藥防治重大疾病和中醫(yī)治未病服務能力。
       提高中藥資源保障水平和新藥研發(fā)能力。攻克一批常用大宗中藥材種植（養(yǎng)殖）、加工、質量控制的技術難題，培育一批中藥材大品種，打造中藥材大健康產業(yè)鏈；突破中藥新藥發(fā)現(xiàn)、制劑、安全性評價等瓶頸問題，研發(fā)一批創(chuàng)新中藥；研發(fā)數(shù)字化、智能化現(xiàn)代制藥裝備，促進中藥工業(yè)綠色智能升級。
       建立健全中醫(yī)藥標準體系，推進中醫(yī)藥國際化發(fā)展。完善中醫(yī)藥國際標準，形成不少于50項藥典標準和100項行業(yè)標準，完成5-10個中成藥品種在歐美等發(fā)達國家作為藥品注冊；建立一批中醫(yī)藥研究中心與聯(lián)合實驗室，加強與“一帶一路”沿線國家的合作。
       推動民族醫(yī)藥保護、繼承與發(fā)展。制定一批民族醫(yī)特色診療技法技術標準，建立10-15種民族醫(yī)臨床診療方案與指南；建立民族藥資源數(shù)據(jù)庫、民族藥安全性、有效性評價等平臺，開發(fā)一批民族藥健康相關產品，促進民族藥產業(yè)技術進步與核心競爭力提升。

       四、重點任務
       （一）發(fā)展前沿關鍵技術與創(chuàng)新方法
       堅持中醫(yī)藥原創(chuàng)思維，加強系統(tǒng)生物學、大數(shù)據(jù)、人工智能等多學科前沿技術與中醫(yī)藥的深度交叉融合，切實促進中醫(yī)藥研究策略的優(yōu)化和復雜系統(tǒng)研究方法學上的變革，努力在新的層面認識和理解生命，深入揭示證候、中藥方劑等中醫(yī)藥關鍵問題科學內涵，以思路和方法層面上的創(chuàng)新加快解決好中醫(yī)藥發(fā)展的科學問題。
       （二）深化中醫(yī)藥理論傳承與創(chuàng)新
       深入開展名老中醫(yī)傳承、古籍文獻整理挖掘、傳統(tǒng)知識保護和理論創(chuàng)新研究，建立中醫(yī)傳承平臺和傳統(tǒng)知識保護名錄數(shù)據(jù)庫與保護體系，傳承創(chuàng)新中醫(yī)藥理論，為提升中醫(yī)藥健康服務能力和水平提供理論支撐。
       1. 名老中醫(yī)經驗傳承研究
       建立行之有效的名老中醫(yī)臨證經驗與學術思想的總結與傳承方法，構建中醫(yī)臨證信息采集云平臺、臨床診療決策支持系統(tǒng)、名醫(yī)師承互動傳授平臺，提升傳承的共享效率與傳播速度，培養(yǎng)一批中青年名中醫(yī)。
       2. 中醫(yī)藥古籍文獻整理挖掘與數(shù)字化
       厘清中醫(yī)藥古籍文獻的家底，對現(xiàn)存中醫(yī)藥古籍加強保護、修復，對中醫(yī)藥重點古籍以及瀕危善本孤本進行整理研究，加強專題文獻深度整理挖掘，利用信息技術手段，建立中醫(yī)藥古籍綜合信息數(shù)據(jù)庫，全面提升中醫(yī)藥古籍保護利用能力與數(shù)字化水平。
       3. 中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護
       建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護名錄數(shù)據(jù)平臺，探索建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護制度，建立我國中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護體系。
       4. 中醫(yī)藥基本理論科學內涵研究
       充分發(fā)揮中醫(yī)藥原創(chuàng)思維與科技資源的優(yōu)勢，運用多學科方法，系統(tǒng)梳理中醫(yī)藥科學問題，深入揭示中醫(yī)藥科學內涵，加速新的科學發(fā)現(xiàn)，不斷夯實中醫(yī)臨床與中藥產業(yè)發(fā)展科學基礎。
       （三）提升中醫(yī)藥防治重大疾病水平
       充分發(fā)揮中醫(yī)藥在重大疾病防治領域的優(yōu)勢特色，選擇重大疾病、難治性疾病、中醫(yī)藥特色療法，以提高療效水平為目標，系統(tǒng)開展臨床評價、療效機制及中醫(yī)個體化辨證論治診療能力提升等研究，切實提高中醫(yī)藥防治重大疾病的臨床療效與服務能力。
       （四）發(fā)展中醫(yī)藥健康服務技術
       開展中醫(yī)治未病、康復、儀器、中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)開發(fā)及中醫(yī)藥“互聯(lián)網+”服務技術研究，構建治未病技術體系，探索建立中醫(yī)風險狀態(tài)識別和風險預警模型，發(fā)展中醫(yī)康復技術方法和方案，加快中醫(yī)藥儀器與裝備研發(fā)，推動“互聯(lián)網+”中醫(yī)醫(yī)療及中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)開發(fā)，支撐中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展。
       1. 中醫(yī)治未病研究
       在中醫(yī)治未病理念的指導下，圍繞健康狀態(tài)中醫(yī)辨識評估、疾病風險預測預警、健康干預等治未病核心環(huán)節(jié)的關鍵技術，借鑒現(xiàn)代生命科學、生物醫(yī)學的成果，充分利用信息學、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網等技術，提升中醫(yī)治未病的能力和水平。
       2. 中醫(yī)康復研究
       圍繞臨床常見的功能障礙，開展中醫(yī)康復臨床研究，形成系列中醫(yī)康復技術方法和方案，提高中醫(yī)康復診療水平。
       3. 中醫(yī)儀器研發(fā)
       圍繞中醫(yī)診斷、康復與治療儀器研發(fā)關鍵技術，加快產品技術創(chuàng)新，構建產品創(chuàng)新體系，研制和推廣符合中醫(yī)特色的數(shù)字化儀器，提升產業(yè)核心競爭力，提升中醫(yī)健康服務能力。
       4.中醫(yī)藥大數(shù)據(jù)開發(fā)
       借助物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、移動計算等技術，揭示和完善中醫(yī)藥防治重大疾病與治未病的特點和優(yōu)勢、發(fā)現(xiàn)中醫(yī)個體化診療的規(guī)律、評價其療效、完善其理論、創(chuàng)新服務模式，提升中醫(yī)藥服務能力與水平，使中醫(yī)藥能夠“看得懂、信得過、用得上”，促進和推動中醫(yī)藥的全民化。
       5.中醫(yī)藥“互聯(lián)網+”服務技術體系建設
       加強深化互聯(lián)網與中醫(yī)藥各領域的融合發(fā)展，推動中醫(yī)藥臨床診療、人才培養(yǎng)、產業(yè)發(fā)展、監(jiān)管服務新模式的發(fā)展，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供技術支撐，提升中醫(yī)藥創(chuàng)新服務能力，促進中醫(yī)藥產業(yè)結構調整與提質增效。
       （五）促進中藥資源保障與價值提升
       針對中藥產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，加強基礎研究、關鍵共性技術、產品創(chuàng)制及集成示范應用全產業(yè)鏈科技創(chuàng)新，打造以中藥資源為核心的“大品種、大產業(yè)”的中藥材產業(yè)發(fā)展新格局，促進中藥材產業(yè)全面提質增效，促進區(qū)域經濟發(fā)展和加速農民脫貧。
       1. 中藥資源普查及種質資源保護
       以第四次全國中藥資源普查試點工作和動態(tài)監(jiān)測為基礎，全面提升中藥資源信息化水平及種質資源保護能力。強化中藥材種質資源的選育評價、科學種植等工作，有效促進中藥材質量整體水平的穩(wěn)步提升。
       2. 中藥材種植（養(yǎng)殖）及綜合利用研究
       針對中藥材種植（養(yǎng)殖）中存在的瓶頸問題，開展中藥材品種定向培育、生態(tài)種植和藥用動物人工養(yǎng)殖技術研究，加強中藥材綜合利用開發(fā)，并在此基礎上形成中藥材生產服務技術體系。
       3. 中藥（材）大品種深度開發(fā)研究
       結合國家中藥現(xiàn)代化科技產業(yè)（種植）基地發(fā)展布局，選擇代表性中藥（材）大品種進行二次開發(fā)和深度開發(fā)，大幅提升中藥資源的綜合利用，樹立中藥品牌形象，提高市場競爭力。
       （六）加強中藥研發(fā)技術和產品開發(fā)
       以中醫(yī)傳統(tǒng)理論為指導，整合現(xiàn)代多學科技術方法，重點突破中藥新藥發(fā)現(xiàn)與評價、中藥綠色智能制造技術與高端制劑研究、中藥新藥安全性評價技術等核心技術瓶頸問題，加快推進中藥新藥創(chuàng)制、中藥大健康產品及中藥飲片的研制，為重大新藥創(chuàng)制提供源頭創(chuàng)新，加速中藥大健康產業(yè)發(fā)展。
       1. 中藥新藥發(fā)現(xiàn)及評價技術研究
       構建源于傳統(tǒng)知識與臨床實踐的中藥新藥發(fā)現(xiàn)與設計技術體系，圍繞處方發(fā)現(xiàn)、成分辨識、組方優(yōu)化三個環(huán)節(jié)，形成具有原創(chuàng)性的中藥新藥研發(fā)模式，發(fā)現(xiàn)具有開發(fā)前景的成分、組分，為重大新藥創(chuàng)制提供源頭創(chuàng)新。推動對已上市中藥品種進行從臨床應用到機制的系統(tǒng)研究, 建立完善中藥上市后再評價技術規(guī)范，并提供科學客觀的循證醫(yī)學證據(jù)。
       2. 中藥新藥安全性評價技術
       針對中藥安全性研究的特殊需求,突破中藥及其注射劑安全性評價關鍵技術，建立中藥毒性物質和致敏物質等相關數(shù)據(jù)庫，建立與國際接軌的中藥新藥、中藥注射劑和中藥大品種安全性評價標準等，加強對臨床用藥的安全性指導。
       3. 中藥新藥創(chuàng)制及中藥大健康產品開發(fā)
       研發(fā)一批創(chuàng)新性強、科技含量高、市場前景好、擁有自主知識產權的創(chuàng)新中藥；開展保健品、功能性食品和功能性化妝品等大健康產品研發(fā)，促進中藥大健康產業(yè)鏈的形成。
       4. 中藥綠色智能制造與中藥制劑新技術研究
       開展中藥制造關鍵共性技術的研究，特別是制造過程質量控制技術，深入開展中藥制造過程的精細化、標準化、模塊化與系統(tǒng)化研究，加速推進中藥綠色智能制造的進程；開展緩控釋、靶向、納米給藥系統(tǒng)、新型嬰幼兒特色制劑等中藥高端制劑的應用推廣研究，整體提高中藥制劑的國際競爭力。
       5. 中藥炮制及配方顆粒質量保證
       在闡明中藥炮制原理的基礎上，構建獨特的中藥飲片質量標準體系；深入挖掘傳統(tǒng)特色炮制技術；開展中藥配方顆粒與傳統(tǒng)飲片的有效性和安全性評價，加強工藝及標準的研制及管理。
       （七）推進中醫(yī)藥標準化與國際化
       實施中醫(yī)藥標準化行動，建立系統(tǒng)完善、適應發(fā)展需求的中醫(yī)藥標準體系，搶占國際標準競爭高地，把握中醫(yī)藥國際標準制定中的主導權與話語權；推進中醫(yī)藥大科學計劃實施，加快名優(yōu)中成藥的國際化注冊，促進中醫(yī)藥服務和產品進入國際醫(yī)藥和保健主流市場，推動中醫(yī)藥在“一帶一路”沿線各國的科技合作和應用，打造中國標準和中國品牌，促進中醫(yī)藥走向世界。
       1. 中醫(yī)標準化研究
       重點開展中醫(yī)（中西醫(yī)結合）臨床實踐指南研制、中醫(yī)臨床技術標準應用評價研究、中醫(yī)治未病與康復技術標準研制，提高中醫(yī)臨床技術水平與服務能力，保障中醫(yī)醫(yī)療安全與質量，充分發(fā)揮中醫(yī)標準的技術支撐和引領作用。
       2. 中藥標準化行動
       加強技術方法創(chuàng)新，提升中藥質量標準研究水平，研究制定一批國際、國內認可的中藥國際標準、國家標準、行業(yè)標準。推動常用大宗中藥材以及與國際注冊中成藥產品密切相關的中藥材品種的質量標準進入《美國藥典》和《歐盟藥典》。
       3. 針灸標準化研究
       制修訂一批對于針灸行業(yè)發(fā)展產生重大影響、對于針灸國際化進程有重大推動作用的針灸技術應用與器具標準；加快我國針灸標準向ISO、世界衛(wèi)生組織（WHO）標準轉換，確保我國在國際針灸標準化競爭中的主導地位。
       4. 中藥國際注冊
       加快推進中藥大品種作為傳統(tǒng)藥物或藥品在美國、歐盟等國際主流醫(yī)藥市場的注冊，提升中藥的國際地位，推進中藥優(yōu)秀產品進入國際主流醫(yī)藥市場。
       5. 中醫(yī)國際化
       與國外先進研究機構合作，在國際多中心臨床療效評價、臨床研究證據(jù)循證評價和推薦等方面開展研究，形成中醫(yī)臨床研究實施和臨床診療指南制定的國際規(guī)范，產出一批國際認可的高級別循證證據(jù)，制定一批指導臨床實踐的國際診療指南，進一步向國際普及推廣中醫(yī)藥，提升中醫(yī)藥在國際社會的影響力與認可度。
       6. 中醫(yī)藥“一帶一路”
       緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇，以“走出去”方式，積極推動中醫(yī)藥走向世界。以科技為紐帶，針對中醫(yī)藥在不同國家的已有基礎與文化差異，制定不同推進戰(zhàn)略，抓好起點，分類試點，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步推進。
       7. 中醫(yī)藥國際大科學計劃
       以針灸大科學研究為先導，拿出國際公認的針灸臨床療效的證據(jù)，在現(xiàn)代科學語義框架下構建針灸理論；以中醫(yī)藥防治重大疾病為重點，制定符合國際診療規(guī)范與標準的臨床療效證據(jù)并進入國際臨床用藥指南；以標準規(guī)范為引領，加快推進中醫(yī)藥產品在美國、歐盟等國際主流醫(yī)藥市場的注冊，提升中醫(yī)藥的國際地位。
       （八）加強民族醫(yī)藥傳承與創(chuàng)新
       加強民族醫(yī)藥知識和傳統(tǒng)文化傳承保護，提升民族醫(yī)藥科技創(chuàng)新能力，提高民族醫(yī)藥臨床醫(yī)療、保健、服務能力和康復水平，保障民族藥資源可持續(xù)發(fā)展，提升民族醫(yī)藥貢獻度和產業(yè)競爭力。
       1. 民族醫(yī)藥傳承保護與理論研究
       以繼承發(fā)展民族醫(yī)藥特色與優(yōu)勢為目標，開展民族醫(yī)藥文獻搶救性發(fā)掘整理與民族醫(yī)藥基礎理論研究，推動民族醫(yī)藥保護與繼承。
       2. 民族醫(yī)藥醫(yī)療保健服務能力提升關鍵技術
       圍繞民族醫(yī)藥防治重大疾病、地方病及常見病的臨床特色與優(yōu)勢，開展臨床診療方案優(yōu)化、特色診療技法整理驗證和技術規(guī)范制定、特色診療器械研發(fā)，推動民族醫(yī)臨床醫(yī)療規(guī)范化與標準化，提升服務能力和水平。
       3. 民族藥資源保護與可持續(xù)發(fā)展
       開展民族地區(qū)特色民族藥品種資源調查、種質資源保存及評價技術、民族藥資源再生模式等研究、特有藥用植物資源利用與保護研究、民族藥材在野生和人工栽培等不同環(huán)境下的質量與評價方法研究，以及標準化栽培關鍵技術研究與示范。
       4. 民族藥產業(yè)發(fā)展關鍵共性技術提升
       開展民族藥安全性和有效性評價技術、民族藥醫(yī)院制劑工藝技術、民族藥新藥發(fā)現(xiàn)及評價技術研究、民族成藥大品種上市后再評價、二次開發(fā)及相關健康產品研發(fā)，建立民族藥創(chuàng)新平臺，促進民族藥產業(yè)技術進步與核心競爭力提升。
       （九）構建中醫(yī)藥創(chuàng)新網絡與支撐體系   
       統(tǒng)籌加強和積極推進國家、部門和地方重點實驗室、中醫(yī)臨床研究基地、技術創(chuàng)新中心、多學科交叉研究中心等建設，推進科技資源和數(shù)據(jù)信息開放共享，建立適應中醫(yī)藥現(xiàn)代化、國際化發(fā)展需求的科技創(chuàng)新協(xié)作網絡，打造一批中醫(yī)藥臨床研究、產業(yè)轉化的高地，以新的組織模式和運行機制加快推進中醫(yī)診療防治技術創(chuàng)新、科技成果轉化和中藥產業(yè)發(fā)展。

       五、政策保障
       （一）統(tǒng)籌協(xié)調，多元投入
       加強組織領導，完善統(tǒng)籌協(xié)調與決策機制，重點破解創(chuàng)新體系建設中遇到的機制障礙和制度難題。建立中醫(yī)藥科技多元投入渠道，引導地方政府、企業(yè)、社會機構等多方面的力量加大科研經費投入。
       （二）完善政策，構建體系
       完善中醫(yī)藥科技創(chuàng)新相關政策，突出強化應用導向，完善符合中醫(yī)藥特色與規(guī)律的中藥新藥審批標準和管理辦法，加強對臨床研究機構能力、水平的提升與管理。構建適應我國衛(wèi)生與健康和中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需求、符合中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律和特點的中醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系。
       （三）人才培養(yǎng)，學科融合
       制定有利于引進和吸引國內外高端人才及其它學科領域前沿優(yōu)秀人才開展中醫(yī)藥科技創(chuàng)新的人才政策。尊重中醫(yī)藥學科特點和中醫(yī)藥創(chuàng)新型人才成長規(guī)律，完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機制，加強創(chuàng)新型人才隊伍建設，建立以知識價值、科研能力、創(chuàng)新成果和應用發(fā)展為導向的多元化科技人才評價標準。健全基于崗位職責和科技績效評估的收入分配制度，完善科技成果轉化收入分配激勵機制，充分發(fā)揮科研人員的創(chuàng)新活力，鼓勵中醫(yī)藥科技人員創(chuàng)業(yè)，健全科研人才雙向流動機制。遵循中醫(yī)藥研究規(guī)律，加強不同學科的交叉融合。