3月31日，由城市和小城鎮(zhèn)中心、世界經(jīng)濟(jì)論壇、世界銀行共同舉辦的中國(guó)城鎮(zhèn)化高層國(guó)際論壇在上海開(kāi)幕，徐憲平副主任應(yīng)邀出席論壇開(kāi)幕式并致辭。
徐憲平同志指出，城鎮(zhèn)化是中國(guó)現(xiàn)代化的必由之路。中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.57%，但戶籍城鎮(zhèn)化率只有35.29%，按照世界城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，仍處于快速發(fā)展區(qū)間。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個(gè)起點(diǎn)低、速度快的發(fā)展歷程，在取得了顯著成效的同時(shí)，也累積了一些矛盾和問(wèn)題。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是中國(guó)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著發(fā)展的外部條件和內(nèi)在動(dòng)力發(fā)生深刻變化，中國(guó)城鎮(zhèn)化將進(jìn)入以提高質(zhì)量為主的轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段，由數(shù)量擴(kuò)張向質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型發(fā)展勢(shì)在必行。
徐憲平同志表示，中國(guó)城鎮(zhèn)化是在人口多、資源相對(duì)短缺、生態(tài)環(huán)境比較脆弱、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的背景下推進(jìn)的，這決定了必須從基本國(guó)情出發(fā)，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，積極穩(wěn)妥地走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路。要按照工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新要求，緊緊圍繞城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，以人口城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，以完善體制機(jī)制為保障，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
徐憲平同志強(qiáng)調(diào)，中國(guó)城鎮(zhèn)化要按照以人為本、合理布局、集約低碳、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、制度創(chuàng)新的原則，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步解決現(xiàn)有2億多農(nóng)民工和每年新增1000多萬(wàn)農(nóng)民工的“半市民化”問(wèn)題；要優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，合理規(guī)劃未來(lái)城鎮(zhèn)人口的空間布局；要提升城市可持續(xù)發(fā)展能力，增強(qiáng)城市經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和資源環(huán)境對(duì)人口的承載能力，建設(shè)和諧宜居、綠色低碳、富有特色、充滿活力的現(xiàn)代城市；要通過(guò)促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。牢牢守住18億畝耕地紅線，確保國(guó)家糧食安全。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，理清政府和市場(chǎng)在推進(jìn)城鎮(zhèn)化過(guò)程中的關(guān)系，加快消除制約城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的體制機(jī)制障礙，充分釋放城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含的內(nèi)需潛力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入持久動(dòng)力。
最后，徐憲平同志表示，城鎮(zhèn)化是一個(gè)世界性課題，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，吸取世界各國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，促進(jìn)中國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。
世界經(jīng)濟(jì)論壇北京代表處首席代表施力偉、世界銀行官員及國(guó)內(nèi)外著名專家學(xué)者、企業(yè)家和政府相關(guān)人士共600多人參加這次論壇，就城鎮(zhèn)化問(wèn)題進(jìn)行了深入交流探討。