化肥用氣價格市場化改革的通知
發(fā)改價格[2016]2350號
各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）發(fā)展改革委、物價局，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司：
根據(jù)《中共中央 國務院關于推進價格機制改革的若干意見》（中發(fā)[2015]28號）精神，結合國內外天然氣市場形勢，經(jīng)國務院同意，決定推進化肥用氣價格市場化改革?，F(xiàn)就有關事項通知如下：
一、放開化肥用氣價格
為推進化肥行業(yè)供給側結構性改革，促進化解產(chǎn)能過剩矛盾，優(yōu)化天然氣資源配置，全面放開化肥用氣價格，由供需雙方協(xié)商確定。
鼓勵化肥用氣進入石油天然氣交易中心等交易平臺，通過市場交易形成價格，實現(xiàn)價格公開透明。
二、實施時間
上述方案自2016年11月10日起實施。
三、工作要求
推進化肥用氣價格市場化改革，是天然氣價格改革的又一重要舉措。各地區(qū)、各有關部門和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要通力合作，精心組織，確保改革方案平穩(wěn)出臺。
（一）保障天然氣市場平穩(wěn)運行。各地要加強市場監(jiān)測分析預警，建立應急預案，及時排查可能出現(xiàn)的問題，完善應急措施。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強生產(chǎn)組織和供需銜接，特別是做好冬季用氣高峰供應工作；主動配合地方發(fā)展改革（價格）部門，加強溝通和協(xié)商，認真做好相關工作。
（二）保持化肥市場基本穩(wěn)定。天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強與化肥企業(yè)溝通，妥善協(xié)商具體價格，對用氣量大或承擔調峰責任的化肥企業(yè)，價格給予適當折讓，折讓幅度與停供、斷供時間和氣量掛鉤；對轉型期確有困難的化肥企業(yè)給予適當價格優(yōu)惠，確保平穩(wěn)退出。
（三）加強天然氣市場監(jiān)管。各地價格主管部門要加強化肥用氣價格和化肥市場價格監(jiān)測，依法查處通過改變計價方式、增設環(huán)節(jié)、強制服務等方式提高或變相提高價格，以及達成并實施壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等違法違規(guī)行為，切實維護市場秩序。消費者可通過12358價格監(jiān)管平臺舉報價格違法行為。
國家發(fā)展改革委
2016年11月5日