為進(jìn)一步落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)防控和獎勵引導(dǎo)作用,促進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作健康持續(xù)發(fā)展,財(cái)政部、教育部制定了《生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法
財(cái)政部 教育部
2014年4月24日
附件:
生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理辦法
第一條 為進(jìn)一步落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的風(fēng)險(xiǎn)防控和獎勵引導(dǎo)作用,促進(jìn)生源地信用助學(xué)貸款工作健康持續(xù)開展,制定本辦法。
第二條 國家開發(fā)銀行辦理生源地信用助學(xué)貸款的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理適用本辦法。
第三條 生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金實(shí)行結(jié)余獎勵和虧空分擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金若超出生源地信用助學(xué)貸款損失,超出部分由國家開發(fā)銀行獎勵給縣級學(xué)生資助管理中心;若低于生源地信用助學(xué)貸款損失,不足部分由國家開發(fā)銀行和縣級財(cái)政部門各分擔(dān)50%。
第四條 國家開發(fā)銀行收到風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,應(yīng)確認(rèn)為遞延收益,待確認(rèn)生源地信用助學(xué)貸款損失時(shí),計(jì)入當(dāng)期損益。已確認(rèn)的生源地信用助學(xué)貸款損失,以后又收回的,相應(yīng)回?fù)苓f延收益。
第五條 生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎勵和虧空分擔(dān)工作每年開展一次,以省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)為單位進(jìn)行計(jì)算。
第六條 可用于結(jié)余獎勵的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金包括:
?。ㄒ唬┮呀Y(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。為防范生源地信用助學(xué)貸款整體風(fēng)險(xiǎn),這部分資金應(yīng)分年提取。
(二)按一定比例預(yù)先動用未結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金。這部分資金應(yīng)在最終清算結(jié)余獎勵和虧空分擔(dān)金額時(shí)予以扣減。
第七條 已結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金分年提取辦法,以及未結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金預(yù)先動用比例,由國家開發(fā)銀行總行商全國學(xué)生資助管理中心確定。
第八條 生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎勵資金(以下簡稱結(jié)余獎勵資金)年度總額和分配方案,由國家開發(fā)銀行省級分行商省級學(xué)生資助管理中心審核制定,并報(bào)省級財(cái)政部門、教育部門備案。
第九條 結(jié)余獎勵資金年度總額和分配方案的研究制定,應(yīng)綜合考慮已結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款合同金額、逾期本息、未結(jié)清的生源地信用助學(xué)貸款預(yù)期風(fēng)險(xiǎn)、縣級學(xué)生資助管理中心貸款管理情況等因素。
第十條 結(jié)余獎勵資金由國家開發(fā)銀行省級分行根據(jù)備案后的分配方案,支付縣級教育行政部門。地方應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金虧空分擔(dān)資金,由省級學(xué)生資助管理中心負(fù)責(zé)歸集,及時(shí)足額劃撥國家開發(fā)銀行。
第十一條 結(jié)余獎勵資金用于縣級學(xué)生資助管理中心生源地信用助學(xué)貸款管理工作,專賬核算、專款專用,用途包括:
?。ㄒ唬┡c生源地信用助學(xué)貸款管理工作相關(guān)的直接支出,包括宣傳教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交通通訊、辦公設(shè)備購置等日常業(yè)務(wù)支出;
?。ǘ浹a(bǔ)學(xué)生因死亡、失蹤和喪失勞動能力確實(shí)無力歸還生源地信用助學(xué)貸款所形成的風(fēng)險(xiǎn)。
第十二條 結(jié)余獎勵資金用于彌補(bǔ)學(xué)生因死亡、失蹤和喪失勞動能力確實(shí)無力歸還生源地信用助學(xué)貸款所形成風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)由共同借款人(學(xué)生家長或其他法定監(jiān)護(hù)人)或?qū)W生本人提出申請,經(jīng)縣級學(xué)生資助管理中心審核后,報(bào)省級學(xué)生資助管理中心核準(zhǔn)。
第十三條 結(jié)余獎勵資金不得用于工資、獎金、津補(bǔ)貼和福利支出,以及其他與國家助學(xué)貸款管理工作無直接關(guān)系的支出。
第十四條 國家開發(fā)銀行和相關(guān)縣級學(xué)生資助管理中心要嚴(yán)格按照國家相關(guān)法規(guī)和本辦法規(guī)定使用和管理生源地信用助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,并自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督和檢查。
第十五條 年度終了,國家開發(fā)銀行總行應(yīng)會同全國學(xué)生資助管理中心匯總分析風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用管理情況,包括結(jié)余獎勵和虧空分擔(dān)情況、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金預(yù)撥情況、縣級學(xué)生資助管理中心結(jié)余獎勵資金使用管理情況等,形成報(bào)告報(bào)送財(cái)政部、教育部。財(cái)政部、教育部將適時(shí)對風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用管理情況開展專項(xiàng)檢查或抽查。
第十六條 本辦法未規(guī)定事項(xiàng),按照《財(cái)政部 教育部 銀監(jiān)會關(guān)于大力開展生源地信用助學(xué)貸款的通知》(財(cái)教〔2008〕196號)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 國家開發(fā)銀行總行應(yīng)依據(jù)本辦法,制定本行辦理的生源地信用助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金具體使用管理辦法,包括已結(jié)清貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金分年提取辦法、未結(jié)清貸款合同對應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金預(yù)先動用比例、結(jié)余獎勵具體實(shí)施辦法等,并報(bào)財(cái)政部、教育部備案。
第十八條 國家開發(fā)銀行以外的其他金融機(jī)構(gòu)辦理的生源地信用助學(xué)貸款,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金結(jié)余獎勵和虧空分擔(dān)的,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理參照本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由財(cái)政部、教育部負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2014年6月1日起施行。